桃園機場第二航廈出境大廳的報到櫃檯與自助報到機，旅客稀少 — 示意圖：2020 年 8 月的桃園機場第二航廈出境大廳報到區，與本則命令無直接關係。Cheng-en Cheng 攝，CC BY-SA 2.0，Wikimedia Commons，本站裁切為 16:9。

公共衛生伊波拉美國 CDC出國

美國 CDC 命令：台灣時間 11 月 4 日 12:59 起飛美國或在美國轉機，旅客登機前都要簽「21 天內沒去過剛果民主共和國」聲明，少數豁免除外，沒簽不能登機，暫定實施到美東時間 12 月 18 日

趨勢新聞2026 年 10 月 28 日

從桃園飛美國的人，下個月起要多一道手續：簽一份聲明，保證自己過去 21 天沒去過非洲中部的剛果民主共和國（以下簡稱剛果）。這是美國疾病管制與預防中心（CDC）為防伊波拉發出的命令，10 月 22 日簽發，10 月 27 日刊登於美國政府公告刊物《聯邦公報》。生效時間是美東時間 11 月 3 日 23:59，本站換算為台灣時間 11 月 4 日中午 12:59，之後起飛赴美的國際航班都適用。不分國籍，美國公民、綠卡持有人、只在美國轉機的人都要簽，CDC 核准的醫療後送等少數豁免除外；桃園飛關島、塞班也算（命令的「美國」含屬地）。沒簽，航空公司不能讓你登機。命令暫定實施到美東時間 12 月 18 日 23:59（台灣時間 12 月 19 日 12:59）。

台灣旅客要做什麼

每人一份：CDC 問答寫，一家人不能共用，「每位旅客都要各自填一份」（本站譯）。除法律另有規定，未滿 18 歲的由父母、監護人或其他獲授權的人代簽；因身心障礙無法自己簽的，可由獲授權的家人、同行者或其他人代簽。
紙本或電子都行：CDC 建議航空公司在最後一個外國出發機場的報到或登機時收，並鼓勵放進網路報到與訂位 App。本站的讀法：經日韓等地轉機赴美的，看的是飛往美國那一段；實際在網路報到還是機場櫃檯簽，要看各航空公司，本站寫稿時沒有讀到台灣航空公司的公告。
不必自己留底：航空公司保存至少 42 天，旅客不必留副本。

沒去過剛果的人，就是勾選「我在登上飛往美國的班機前 21 天內沒有到過剛果民主共和國」（本站譯），再寫姓名、簽名、日期。

「去過剛果」怎麼算，21 天怎麼數

從空中、陸路、海路入境或穿越剛果都算；只在剛果的機場轉機，「即使沒有下飛機或離開機場」（本站譯）也算。只從剛果上空飛過、沒有降落，不算。

21 天用日曆天計算。離開剛果那天是第 0 天，第一個整天待在剛果以外是第 1 天，就這份聲明而言，第 22 天起才符合條件，其他入境規定照樣適用。假設一位工程師 11 月 10 日離開剛果，11 月 11 日是第 1 天，最早 12 月 2 日能簽。

據路透社 10 月 23 日報導（本站讀到的是轉載版摘要），CDC 自 5 月起禁止過去三週去過剛果的旅客搭機赴美，7 月擴及美國公民。命令寫，這次的聲明附加在其他伊波拉命令之上，不取代也不修改；既有限制照舊，另外要每位乘客簽聲明、由航空公司登機前確認。

簽假的會怎樣，航空公司要負什麼責任

聲明表寫明，故意提供不實資訊，可依美國聯邦法典第 18 編第 1001 條（對聯邦政府作不實陳述）處罰金與徒刑。沒簽或內容不實的旅客，可能被延誤行程、拒絕登機，或「日後的旅程也被拒絕登機」（本站譯）。

航空公司要在登機前逐一看過每位旅客的聲明，確認填好、簽了名，否則不能讓人登機。航空公司或其他營運者沒做到，命令列的罰則是個人最高 10 萬美元、組織最高 20 萬美元罰金，及／或最高一年徒刑；依央行 10 月 28 日收盤匯率 1 美元兌 32.418 元換算，約新台幣 324 萬元與 648 萬元。旅客不照規定做，同樣可能受刑事處罰，聲明表寫最高一年徒刑。航空公司無法向美國政府確認全機都簽了，飛機就拿不到進入入境口岸、讓旅客下機的檢疫許可（原文 controlled free pratique，本站暫譯「受管制的檢疫通行許可」）。

台灣自己怎麼管剛果旅客

本站讀到的疾管署公告，剛果措施分兩類。一是旅遊史：入境前 21 天內去過剛果的國人、居留證持有人等，抵台要主動到機場檢疫站報到，自主健康管理 21 天。二是剛果居民：到 11 月 28 日暫緩核發簽證、已核發的暫緩入境，學位生、外交公務等四類可排除。疾管署對剛果維持旅遊疫情建議最高的第三級「警告」。本站的讀法：台灣針對去過剛果的人與剛果居民，美國這次要每位赴美旅客都簽。剛果疫情的全貌，見本站〈剛果伊波拉確診破萬例〉。

美國要全面簽聲明的理由，命令寫了：疫情中心伊圖里省（Ituri）約八成新確診病例連不上已知的接觸者，感染者可能在還沒發病的潛伏期內轉好幾段航班抵達美國；命令說它考慮過只靠機場檢疫篩檢或自願詢問，判斷不足以應付。

還不確定的事

第一是結束日期。聯邦公報摘要寫到美東時間 12 月 18 日 23:59，同一份公報的命令正文「執行」一節卻寫「到 2026 年 12 月 17 日」；CDC 網站的簽署版 PDF 同一節寫 12 月 18 日。本站的讀法：依摘要與簽署版暫採 12 月 18 日，本站讀到的資料未見官方釐清兩版差異。命令也寫，到期前可修改或撤銷。第二是語言：聲明表目前只有英文版，航空公司可自行翻譯並負責譯文正確；台灣的航空公司會不會出中文版，本站寫稿時沒讀到公告。

原文聯邦公報 2026-21828（91 FR 67582，2026-10-27 刊登），簽發日、生效與結束時間、轉機與屬地適用範圍、「去過剛果」與 21 天的定義、航空公司義務與罰則、實施理由取自此份，全文本站讀的是 GovInfo 的 HTML 版，「轉機也算」一句原文為「even if the passenger did not disembark the plane or leave the airport」； CDC 命令頁與航空公司、旅客問答（2026-10-22），每人一份、代簽、建議收取時點、紙本或電子、旅客不必留副本、只有英文版取自此頁，「每人一份」一句原文為「Each passenger needs to complete an attestation」；聲明表 Attachment A，勾選句、簽名欄與「日後旅程被拒」取自此份，勾選句原文為「I attest that I have not been present in the Democratic Republic of the Congo in the past 21 days prior to boarding a flight to the United States」； CDC 簽署版命令 PDF，用來對照「執行」一節的結束日期；疾管署新聞稿（2026-08-21），台灣的檢疫站報到、自主健康管理、簽證與入境措施及四類排除對象取自此頁；衛福部轉載疾管署新聞稿（2026-10-21），第三級警告取自此頁；中央銀行新臺幣／美元銀行間收盤匯率，2026-10-28 的 32.418 元，換算由本站計算；路透社報導（2026-10-23，AJOT 轉載），5 月起的搭機限制與 7 月擴及美國公民取自此篇，本站讀到的是摘要。美東時間換算台灣時間，依美國 11 月 1 日已結束夏令時間，以東部標準時間（UTC−5）計算。