日本加油站柱子上的價格看板,由上而下標示普通汽油、高級汽油、柴油
示意圖(資料照片),名古屋市守山區一家加油站的價格看板,由上而下是普通汽油、高級汽油、柴油,2016 年 9 月拍攝,與本次調查無關。円周率3パーセント 攝,CC BY-SA 4.0,Wikimedia Commons。
能源日本油價補貼

日本汽油每公升 170.1 日圓、燈油連漲 5 週:高市 10 月 23 日要經產大臣檢討油價補貼的單價與退場,自民黨 10 月 28 日建議 12 月起每月把基準價格調高約 5 日圓

日本資源能源廳 10 月 28 日公布,10 月 26 日加油站普通汽油的全國平均價格是每公升 170.1 日圓,以臺灣銀行 10 月 28 日日圓即期買賣中間價 0.2055 換算,約新台幣 35.0 元;冬天取暖用的燈油(煤油)連續第 5 週上漲。這個價位是政府補貼壓住的:上週每公升補 42.8 日圓,10 月 29 日到 11 月 4 日補 52.4 日圓(約 10.8 元)。現在要談怎麼收:高市早苗首相 10 月 23 日要經濟產業大臣檢討補貼,10 月 28 日自民黨與日本維新會各自送上建議。台灣面對同一場中東衝突,是政府減徵貨物稅加上台灣中油吸收,10 月 26 日到 11 月 1 日汽油合計吸收 11.2 元、柴油 11.4 元。本站粗略對照:兩邊每公升壓下的金額相近,機制和出錢的人不同。去日本自駕的人,這個均價可以拿來估油錢,實際依各站售價。

170.1 日圓是怎麼壓出來的

日本這套補貼叫「緊急激變緩和措施」(激變緩和,就是避免價格一下子暴衝),3 月 19 日開始,錢不發給民眾,而是付給煉油與進口業者(日本叫「元賣」),讓批發價降下來,再反映到加油站。依資源能源廳 3 月的說明資料,政府設了一條「基準價格」170 日圓:全國均價預估超過 170 日圓時,超過的部分全額補貼;柴油、燈油、重油補同樣金額。航空燃油當初是汽油的四成,10 月 29 日起每公升 41.9 日圓。

這週的 52.4 日圓怎麼算?官方圖表寫了公式:本週價格 170.1 加上週補貼 42.8,再加原油價格變動 6.0、採購成本調整單價的變動 3.5,得出下週預估的未補貼價格 222.4 日圓,減掉基準 170.0,就是 52.4。本站依同一公式回推,把上週補貼加回去,本週未補貼的價格約 212.9 日圓(約 43.8 元),比現在貴兩成多;這是試算,不是市場上看得到的售價。

同一份調查裡,汽油比上週的 170.2 日圓少 0.1 日圓;柴油每公升 159.7 日圓(約 32.8 元),持平;燈油每公升 143.3 日圓,18 公升一桶 2,580 日圓(約 530 元),比上週多 7 日圓。

首相說了什麼,兩黨建議了什麼

高市 10 月 23 日在記者會上說,執政與在野各黨都因財政負擔,要求「階段性檢討」與「退場策略」;她要經產大臣「一邊注意中東情勢對今後物價與經濟的影響,一邊參考各黨提案,檢討今後的支援方式」(本站譯),並與財務大臣協調補貼基金的規模。記者追問時她說,檢討「包括支援單價與措施的退場」,「目前還什麼都沒決定」(本站譯),也不會下個月就突然改,結論時間沒有給。

自民黨政務調查會的建議文件日期是 10 月 27 日,28 日由政調會長小林鷹之交給首相。文件說日本汽油價格是歐洲各國的一半以下,也低於產油國美國,主張「在充分顧及國民生活與經濟活動影響的同時,順利轉向可持續的制度」(本站譯):朝 2027 年 4 月以後「措施退場」的方向,今年 12 月起視原油價格動向,到明年初春,以每月把基準價格調高約 5 日圓(約 1 元)為原則檢討。文件也要求冬季電費、瓦斯費補助與支援進口燈油。(自民黨官網新聞稿寫「調降」,提言 PDF 原文是「調高」;照現行公式,其他條件不變時,基準價格調高,補貼就變少,本站以 PDF 為準。)

維新會同一天遞交〈關於中東危機長期化下的能源與物價高漲對策〉建議,官邸頁只有標題與照片,全文本站截稿前未在該黨官網看到公開版本,這裡不寫內容。

對台灣讀者的意思

用假設的例子看自民黨方案:原油價格不動,12 月到明年 3 月每月調一次、連調 4 次,基準價格會從 170 走到約 190 日圓(約 39 元)。這是本站照字面的試算,文件沒寫調幾次、停在哪裡。11 月去日本自駕的,照首相的說法制度不會突然改;本站的讀法:如果政府採納方案、其他成本不變,12 月以後的油錢可能逐月變高,實際仍看市場與各站定價。

台灣的做法是「油價平穩機制」:政府減徵貨物稅,中油再吸收,維持「亞鄰最低價」。依經濟部 10 月 24 日新聞稿,這週汽油的 11.2 元裡,3.7 元是貨物稅減徵、7.5 元由中油吸收,92 無鉛每公升 31.2 元、95 無鉛 32.7 元;中油 2 月 28 日到 10 月 25 日合計吸收約 303.7 億元。本站的讀法:日本由國家基金出錢,各黨正在問退場;台灣是減稅加國營事業吸收。本站讀到的資料沒有顯示日本補貼調整會直接連動台灣牌價,對台灣廠商的影響也沒有具體依據,不推論。(兩國油品等級、稅制不同,只能粗略對照。)

下一個數字是資源能源廳 11 月 5 日公布的 11 月 2 日調查,以及經產省何時拿出正式方案。台灣與南韓的做法,可對照本站的中油凍漲與南韓油價上限。

原文 資源能源廳〈石油製品價格調查 調查結果〉與10 月 28 日結果概要(Word),汽油、柴油、燈油的 10 月 26 日價格、週變化與下次公布日取自此處; 經產省資源能源廳燃料油支援網站與其汽油全國均價圖表(PDF),10 月 29 日起的補貼單價、計算公式與補貼前價格取自此處,3 月 11 日說明資料取自同站,基準價格 170 日圓與補貼對象取自該資料; 首相官邸 10 月 23 日記者會紀錄,首相指示與答問取自此頁; 首相官邸〈總理的一天〉自民黨提言與維新會提言,兩黨遞交日期與建議標題取自此處; 自民黨官網 10 月 28 日新聞稿與提言 PDF(10 月 27 日),基準價格調整方向、電費瓦斯費補助與燈油對策取自此處; 經濟部轉載台灣中油 10 月 24 日新聞稿,台灣油價、吸收金額與累計吸收取自此頁; 臺灣銀行 2026-10-28 歷史牌告匯率,日圓即期買入 0.2035、賣出 0.2075,取中間價 0.2055 換算新台幣。