台灣金聯與華南銀簽續建資金承諾意向書：建商申請建築融資時可一併申請，最高營造成本 3 成、每案 3 億元，有資金缺口不必等停工滿 3 個月

趨勢新聞2026 年 10 月 29 日

買預售屋的人，和把土地交給建商做都市更新（都更）、危險及老舊建築物重建（危老）的地主，都可能碰上同一種風險：建商資金不夠，工程蓋到一半做不下去，錢付了、地交了，房子卻遲遲蓋不好。資金斷鏈若讓工程長期停擺，就可能變成俗稱的爛尾樓，或都更案的「都更孤兒」。台灣金聯資產管理公司 10 月 29 日與華南銀行簽了「續建資金承諾業務合作意向書」，說要從資金斷鏈這一頭降低這個風險。依台灣金聯新聞稿，建商向銀行申請建築融資（蓋房子用的貸款）時，可以一併向台灣金聯申請一筆備用資金的承諾，額度最多是營造成本的 3 成、每個建案不超過新台幣 3 億元；施工中確實出現資金缺口，可在承諾額度內申請撥款；台灣金聯董事長宮文萍說，不必等到停工滿 3 個月。撥下來的錢進華南銀行監管的信託專戶，只能付工程款。本站的讀法：這要建商自己申請、經過核准，不會自動套到每個建案上。

錢怎麼借、怎麼撥

依台灣金聯 10 月 29 日的新聞稿，流程分三段。第一段在申請建築融資時：建商可一併向台灣金聯申請續建資金承諾，條款事先寫進建築融資的信託契約。第二段在施工中：如果「確實因財務資金產生缺口」，建商在承諾額度內申請台灣金聯撥款。第三段是錢的去向：直接撥進華南銀行監管的信託專戶（依信託契約管理、限定用途的專用帳戶），經「專款專用實質審查」，用途限於支付工程款。新聞稿另寫，建商仍保有建案的主導權。

額度有兩道上限，取低的那個。營造成本指工程興建的費用，不是整個建案的總成本；新聞稿沒有寫它怎麼認定。用假設的數字算：營造成本 6 億元的建案，3 成是 1.8 億元，承諾最多 1.8 億元；營造成本 15 億元的建案，3 成是 4.5 億元，但每案上限 3 億元，最多就是 3 億元。

台灣金聯在新聞稿裡自稱「公股機構」，把這套做法的重點稱為「預防性介入」，對象是中小型建商，情境是營建工料上漲、預算超支或預售賣得不如預期。

跟原本的續建機制差在哪

宮文萍在新聞稿裡說，市面上建商與建經公司（建築經理公司，替建案管理資金與工程進度）約定的續建機制，常因為籌不到錢、停工太久影響工程品質與安全而做不起來。她拿新方案跟「須等停工達三個月才能啟動」的傳統續建機制比較，說停工期間可能積欠工程款，衍生債權與法律糾紛。新做法把承諾提前到申請融資時就談，施工中確實出現缺口，就能在已取得的額度內申請撥款；華南合作案的核准與撥款條件，新聞稿沒有公布。

買預售屋的人手上原本就有另一層保障。依內政部〈預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項〉（現行版本 2023 年 7 月 1 日生效）第七之一點，預售屋要從五種履約擔保擇一辦理，其中不動產開發信託與價金信託主要是管住錢、專款專用，不等於保證完工（細節見本站〈三圓建設關係人源利工程又跳票〉一文）。新聞稿沒有說續建資金承諾可以替代這些履約擔保。本站的讀法：續建資金承諾補的是「錢不夠」這一段，跟履約擔保是兩件事；缺口超過營造成本 3 成或 3 億元時，這筆錢也不夠用。

華南是第二家；三家媒體怎麼報

華南不是第一家。台灣金聯 10 月 8 日的新聞稿寫，合作金庫銀行 10 月 7 日已先簽同名的意向書；那份新聞稿寫額度以營造成本 3 成為限，本站讀到的版本未列每案 3 億元上限，這次華南的新聞稿才寫出來。

本站比對了三家媒體 10 月 29 日下午的報導：太報（徐筱嵐，14:47，Yahoo 新聞轉載）、經濟日報（林勁傑，15:02，聯合新聞網刊出）、中央社（呂晏慈，15:50）。3 成、3 億元、不必等停工 3 個月、撥進華南監管的信託專戶，三家寫的都與新聞稿一致。差異在背景：經濟日報與太報都寫華南是繼合庫之後第二家加入的公股銀行，本站讀到的中央社內文沒有提到合庫；太報有一句用「結合兩家公股銀行」描述合作範圍，新聞稿同一段寫的是華南銀行，但新聞稿前段也寫了合庫、華南先後加入，屬敘述範圍不同。簽約代表是台灣金聯董事長宮文萍與華南銀行總經理黃俊智。

還不知道的事

這次公布的是簽署合作意向書，新聞稿沒有附意向書全文，也沒有公布個案承諾書與完整業務條款。新聞稿沒有寫何時開始受理、怎麼審核建商與建案、承諾要不要收費、撥出的續建資金利率多少與怎麼償還，也沒有寫台灣金聯為這項業務準備了多少總額度、合庫那邊至今有沒有建案申請。「確實產生缺口」由誰認定、怎麼認定，新聞稿同樣沒有說明。本站的讀法：費用、審核與撥款條件，可能左右中小型建商的申請意願，也影響這項安排實際能多給買方和地主多少保障。