南韓擬 2028 年起要求 100 人以上事業場所把退職金存到公司外,防止老闆欠付;台灣勞退新制 2005 年起就存勞保局個人專戶
趨勢新聞2026 年 10 月 29 日
在南韓上班的人,工作滿 1 年、平均每週約定工時 15 小時以上,離職時公司要給一筆退職給付;如果公司採的是「退職金制度」,每 1 年年資至少給 30 日份的平均工資。這種制度不必先把錢存到公司外面,等員工離職才付,公司周轉不靈時就可能積欠退職金。南韓政府 10 月 28 日的部長聯席會議討論了對策:明年當準備期,2028 年起從 100 人以上的事業場所開始,分階段強制把退職給付提存在公司外部。跟台灣一般上班族的關係是對照:台灣勞退新制從 2005 年 7 月起,雇主每月至少提繳工資的 6%,存進勞保局替每位勞工開的個人專戶,錢一開始就不在公司手上。南韓的方案還沒定案,政府預計 10 月 29 日與執政黨協商後公布具體內容,之後還得送國會立法。
南韓政府說了什麼
會議由副總理兼財政經濟部長官李亨一、副總理兼科學技術資訊通信部長官裴慶勳共同主持,地點是政府首爾廳舍。南韓各部會聯合發布的新聞稿寫:「經過明年的準備期,2028 年起從 100 人以上事業場所開始,分階段將退職給付的公司外部提存義務化,以預防積欠退職金。」(本站譯)新聞稿說,這套「退休年金功能強化方案」以 2 月勞資政三方的共同宣言為基礎,由勞方、資方與政府一起擬定,主管窗口是僱傭勞動部退休年金福利課。
「事業場所」是南韓勞動法規的用語,大致等於台灣說的事業單位。未滿 100 人的事業場所何時跟進,新聞稿沒有寫時程,只寫「分階段」。南韓本來就有退休年金制度,錢交給外部業者管理;依《勤勞者退職給付保障法》第 4 條,公司要在幾種退職給付制度中至少設一種,設立或變更須取得勞工代表同意。這次的改變,是不再讓公司只靠帳上的退職金制度。韓聯社英文版報導,財政經濟部說外部提存是處理積欠問題「最有效也最直接的方式」,並寫明是存到外部金融機構;這兩點在本站讀到的新聞稿與部長致詞稿裡沒有出現,目前只有韓聯社報導。
同一份方案裡的「基金型」退休年金
第二件事是基金型退休年金。新聞稿寫,政府已擬好它的具體導入與營運方案,「將透過專業資產運用提高報酬率,同時明定嚴格的受託人責任,力求周全保障勞工的給付請領權」(本站譯),核准、管理與監督由僱傭勞動部與金融主管機關合作。基金型與現行做法差在哪裡、誰可以加入,新聞稿沒有說明。
方案還有兩項提高報酬的調整。一是把金融業者的評比改成以「年金性」與報酬率為主,「年金性」怎麼量,新聞稿沒有定義。二是縮短「預設選項」(勞工沒有自己挑商品時,系統自動套用的投資方式)的通知時間:帳戶裡的商品到期後,現在是到期後 4 週才通知將套用預設選項,改成到期前 2 週,新聞稿說這是為了縮短錢停在低利待命狀態的時間。
台灣有沒有類似的制度
兩國都有把退休資金和公司財務隔開的安排,但方式不同。台灣新制依勞工退休金條例第 6 條與第 14 條,雇主每月為勞工提繳不低於工資 6% 的退休金,存進勞保局的個人專戶。舊制依勞動基準法第 56 條,雇主按月提撥勞工薪資總額 2% 至 15% 的勞工退休準備金,存在專戶;每年年度終了前要估算,餘額不夠支付次年度預估符合自請退休等法定條件勞工的退休金時,須在次年 3 月底前一次補足差額。公司歇業、清算或破產時,同法第 28 條讓未付的退休金與法定範圍的工資同享優先受償;經請求仍未獲清償的,可以申請積欠工資墊償基金墊償,退休金與資遣費合計以 6 個月平均工資為限。
用一組假設的數字感受南韓退職金的規模:假設某位員工依法算出的 30 日份平均工資是 300 萬韓元(約新台幣 7.3 萬元),計算年資 10 年、中間沒有提前結算,依第 8 條,退職金至少約 3,000 萬韓元(約新台幣 73 萬元)。依第 9 條,這筆錢原則上要在 14 天內付,而且要轉進勞工指定的個人型退休年金帳戶,年滿 55 歲退職等情形例外。匯率用臺灣銀行 2026 年 10 月 29 日 03:42 牌告的韓元現金買入 0.02242、賣出 0.02632,本站取兩者平均約 0.0244,僅供概算。
本站的讀法:兩國要解決的問題相近,都是讓員工的退休錢不跟著公司一起倒,台灣新制靠政府管理的個人專戶,南韓這次是把公司外部提存變成義務。台灣還沒收尾的是舊制年資:勞動部 7 月修正施行細則後,純舊制勞工可以自願提繳;已自提且符合退休條件的,可以和雇主書面合意提前結算,款項全數移入勞保局個人專戶。本站在勞退純舊制自提 3.7 萬人一文整理過第一份成績單。
台灣企業與在南韓工作的人要注意什麼
本站的讀法:在南韓僱用規模可能達到 100 人的台灣企業,如果方案照目前方向立法,可能落在第一階段,可以先盤點現在用的是哪一種退職給付制度;人數怎麼認定、已經外部提存的公司怎麼銜接、提存比例與罰則都還沒公布,現在估不出要多準備多少錢。在南韓工作的台灣人,退職給付依南韓法律計算,這次方案改的是錢放在哪裡,新聞稿沒有提到要改計算方式。
還不確定的事有三件:具體方案公布後,100 人門檻與 2028 年時程會不會調整;未滿 100 人事業場所的時間表;國會何時通過修法。新聞稿只寫政府會與國會密切溝通,迅速推動立法與後續措施。