南韓今年訪韓外國旅客 10 月 27 日已超過去年全年 1,894 萬人次,全年目標 2,300 萬;下一步主推金海、大邱、清州、務安、襄陽五個地方機場,2027 年觀光預算案增 19%
趨勢新聞2026 年 10 月 29 日
今年去韓國玩的外國人,到 10 月 27 日已經比去年一整年還多。南韓文化體育觀光部(主管文化、體育與觀光,以下稱文體部)部長崔輝永 10 月 28 日在記者會上說,今年訪韓外國旅客已超過 2025 年全年的 1,894 萬人次,今年的目標是 2,300 萬。為了降低旅客集中首都圈的情形,南韓接下來主推金海(釜山)、大邱、清州、務安、襄陽五個地方機場周邊的觀光路線;2027 年政府觀光預算案比今年多 19%。跟台灣人的關係在這裡:台灣已有航班直飛釜山、大邱、清州,這三個城市都在名單上。本站的讀法:常去這幾個城市的台灣旅客,可能先看到更多當地的宣傳與活動;機票會不會因此變便宜,原文沒有寫,本站也判斷不了。
南韓官方說了哪些數字
以下都出自文體部 10 月 28 日的新聞稿。新聞稿記載,崔輝永表示,截至今年 10 月 27 日,訪韓外國觀光客累計已超過 2025 年全年的 1,894 萬人次。新聞稿沒有公布截至 10 月 27 日的累計確切人次,只說已經超過。他說,即使有中東戰爭、高油價與高物價,旅客仍維持成長,原因是韓流擴散、業者創新和民眾的接待。
2,300 萬是今年的目標,出自他在新聞稿結尾的發言:「今年我們提出了 2,300 萬人這個驚人的訪韓目標」(本站譯)。更長遠的國家目標是 3,000 萬人次,再往後準備 4,000 萬,新聞稿沒有寫哪一年達成。
距離 2,300 萬還差多少?最多約 406 萬人次(2,300 萬減 1,894 萬)。用假設的速度推一次:1 月 1 日到 10 月 27 日共 300 天,1,894 萬人次平均每天約 6.3 萬;剩下 65 天若照這個速度,大約再來 410 萬,合計約 2,300 萬上下。本站的讀法(假設試算):剩下 65 天平均每天約 6.25 萬人次就能到 2,300 萬,略低於前 300 天的平均,照今年的速度大致追得上;這只是平均值試算,沒有算進淡旺季。
為什麼主推五個地方機場
崔輝永說,訪韓外國旅客有八成以上集中在首都圈(首爾、仁川、京畿道一帶),這種結構不利觀光業永續成長,所以「地方觀光」是 3,000 萬人次的第一個條件。核心計畫叫「地方機場中心觀光圈」:以金海、大邱、清州、務安、襄陽五個地方機場為中心,開發旅遊的「黃金路線」。2027 年依政府預算案,各部會合計約 4,100 億韓元(約 99 億元新台幣),另外加上法規特例與人工智慧(AI)實證。
文體部列出的地方機場中心觀光圈經費是 935 億韓元(約 23 億元新台幣),含中央 659 億、地方 276 億。新聞稿列的四項合計 659 億,與中央經費相同:觀光圈共同品牌與海外宣傳 180 億、結合地方機場招攬旅客及活絡郵輪停靠港口觀光 143 億、觀光圈內交通與付款便利 149 億、特色內容與韓流觀光 187 億。住宿另列:融資地方蓋大型飯店 1,523 億等。
2027 年預算加多少,台灣有沒有類似的做法
2027 年政府觀光領域預算案是 1 兆 7,562 億韓元(約 425 億元新台幣),2026 年是 1 兆 4,751 億韓元(約 357 億元新台幣),增加 19%。這是政府提出的預算案(原文「政府案」),還要經國會審議,最後數字可能不同。
新聞稿另列促進南韓國民旅遊的措施:今年試辦的「半價旅行」,2027 年國庫補助比例從 30% 提高到 50%,受惠人數從 30 萬增到 40 萬,預算案 228 億韓元。新聞稿把它放在促進南韓國民旅遊的段落,沒有列申請資格。本站的讀法:只比政策目的,可以和台灣交通部觀光署的國旅平日住宿獎助並看(本站之前寫過本階段 11 月 30 日截止);兩者只就政策目的對照,補助方式與適用資格要分別查,不能據此判斷外國旅客能不能用韓方的方案。
對台灣旅客的影響,哪些知道、哪些還不知道
知道的:台灣是訪韓客源之一。據 NOWnews 轉引交通部觀光署數據,2025 年台灣人出國去韓國 183 萬 5,061 人次,排日本、中國之後的第三名。本站查訂票網站的班表,桃園目前有直飛釜山金海、大邱、清州的航班,實際班次與航空公司以各家官網為準。
推論(本站的讀法):「從地方機場攬客」與「海外宣傳」兩筆預算,可能讓釜山、大邱、清州這幾條航線的目的地在台灣多做推廣。五個觀光圈內的交通與付款便利是預算明列的項目,自由行旅客或許會先感受到。
不知道的:新聞稿沒有提到台灣,也沒有寫會不會補貼航空公司加開航班,所以機票價格、班次多寡會不會變,目前判斷不了。崔輝永在結尾也說要「積極應對觀光客過多(過度觀光)的疑慮」(本站譯),人潮會不會從首都圈移到地方、移多少,要看明年執行結果。