日本三黨同意眾議院比例代表減 31 席、總數擬從 465 減為 434，西日本新聞稱是 1996 年現制以來最大削減；預定 10 月 29 日正式合意
趨勢新聞2026 年 10 月 29 日
日本國會分眾議院、參議院兩院，眾議院是下議院，現在有 465 席，可能要少 31 席。據朝日電視台系（ANN）、日本電視台系（NNN）、產經新聞與西日本新聞 10 月 28 日報導，執政的自民黨、日本維新會，加上在野的國民民主黨，三黨在選制協商中同意自民黨的折衷案：把依政黨得票分配的「比例代表」從 176 席減為 145 席，眾議院總席次變成 434 席。ANN 與產經報導，三黨預定 10 月 29 日正式合意（ANN 寫是幹事長會談，幹事長是各黨統籌黨務的重要幹部），再把法案送交這次國會會期審議。本站的讀法：報導談的都是日本國內選制，沒有提到經貿、簽證這類規定，本站看不到它直接影響台灣消費者或企業的路徑；值得看的是日本政局，執政的自民、維新在參議院還差 4 席才過半，這次國民民主站到同一邊，是執政聯盟能不能在參院把法案送過關的一次測試。
減的是哪 31 席：只動政黨票，選區不動
日本眾議員分兩種：在選區選出的「小選舉區」議員，和依政黨得票分配的「比例代表」議員。台灣 34 席不分區立委，也是依政黨票分配。據產經報導，現在是選區 289 席加比例代表 176 席，此案通過後選區維持 289 席，比例代表變 145 席。自民黨介紹 10 月 26 日黨內總會的說明寫，31 席等於定數減少 6.7%；本站換算，比例代表本身少了約 18%。
為什麼是 31？自民黨的說明寫，這是參考人口減少的預估提出的。NNN 報導得更細：算法是看 2015 年以來的人口減少，2015 年也是上一次削減定數時參考的基準。西日本新聞寫，自民黨 10 月 22 日在朝野協商中提出這個數字。西日本新聞還把這次形容為 1996 年採用現行選制以來最大的削減，本站讀到的其他三則報導沒有這個說法。
修正案不只減席。產經列出的內容還有：比例代表的中國、四國兩個地區區塊合併；導入「統一名簿」，也就是讓不同政黨的候選人登在同一份比例名單上；分配比例席次的算法，從現行的「頓特法（D'Hondt method）」改成「修正聖拉古法（modified Sainte-Laguë method）」，產經寫這種算法比較容易把席次分給中小政黨，自民黨的說明則寫它也能在一定程度上防止小黨林立；另外提高「重複參選」者在比例代表復活當選的門檻（日本候選人可同時登記選區和比例名單，選區落選仍可能靠比例當選）。區塊合併與統一名簿，NNN、西日本新聞也有報；復活門檻在本站讀到的四則報導中只有產經寫。
三方各退一步：維新要減 45、國民民主要減 19
減 31 席是折衷的結果。自民黨的說明寫，自民與維新去年 10 月的聯合執政協議納入「眾議院定數減一成」，兩黨據此提出減 45 席（約 9.7%）。據產經報導，國民民主原本主張減 19 席。西日本新聞寫，執政黨在上一個特別國會提出的 45 席法案，遭包括國民民主在內的所有在野黨反對，沒能付諸表決。
國民民主為什麼轉向？產經與西日本新聞報導，區塊合併、統一名簿這些該黨要求的項目寫進了修正案；產經報導，黨代表玉木雄一郎稱這是提案大致被接受後的次佳選擇。維新也讓了步，共同代表藤田文武說「非常不甘心，但要往下一步走」（本站譯，據西日本新聞）。
反對的一方，產經寫的是公明黨、民主改革會等黨反對；ANN 寫幾乎所有在野黨都表態反對。西日本新聞報導，日本的選制討論過去重視在眾議院議長底下的協議會求取廣泛共識，公明黨一名幹部因此批評由三黨推動。
法案過得了嗎：關鍵在參議院的 4 席
日本的法案原則上要眾、參兩院都通過。產經報導，執政黨在參議院過半還差 4 席，國民民主轉為贊成後，過半有了著落；產經判斷法案若在這次會期提出，通過的可能性高，NNN 也寫法案朝通過「大幅前進」。
還不確定的有三件事。第一，正式合意要等 10 月 29 日的會談，本文寫作時（台灣時間 10 月 29 日凌晨）還沒有結果。第二，法案還在準備，NNN 報導三黨要繼續細部協商，產經報導三黨將趕著依修正案起草法案。第三，新席次從哪一次大選開始適用，本站讀到的四則報導都沒有寫。另外，西日本新聞報導，其他在野黨的反彈可能影響消費稅減稅相關法案的審議，自民黨國會對策人士也表達了擔心。
跟台灣有什麼關係
先講制度對照。依《中華民國憲法增修條文》第 4 條，台灣立委自第七屆起為 113 席，其中不分區及僑居國外國民 34 席，約占三成，政黨票要拿到 5% 以上才分得到席次。日本若照此案通過，比例代表 145 席約占眾議院 434 席的三分之一，比重和台灣接近。
再講影響。本站的讀法：這是日本國內的選制修法，本站讀到的報導沒有提到關稅、簽證、旅遊或在日工作的規定，看不到台灣消費者和廠商因此直接受影響的路徑。比較間接的是政局。本站前一天報過，日方擬把「拒止型防衛」列為年內新安保三文件的支柱，但選制和安保是兩回事；這次國民民主和執政聯盟在選制上站在一起，能不能延伸到其他法案，現在還判斷不了。比例代表變少、但分配公式改成較利中小政黨的算法，兩者相抵對各黨席次的淨效果，四則報導都沒有試算，本站也不推測。