軍公教明年加薪 4%、月退金擬調 5.89%,什麼時候拿得到?799 億元分三塊,其中 302 億元是今年調增加給的明年經費,都還要等預算過關
趨勢新聞2026 年 10 月 28 日
公務員、公立學校老師、軍人和警消明年的薪水,以及退休軍公教的月退休金都要調漲,但哪一天入帳,要看預算何時過關。行政院長卓榮泰 10 月 27 日到立法院報告 116 年度(2027 年)中央政府總預算案,寫明現職軍公教待遇調升 4%、退休軍公教退休金調升 5.89%,「合計所需 799 億元」,其中中央編 392 億元、地方政府負擔 407 億元(地方的部分走各縣市議會的預算程序)。照主計總處 8 月 20 日的預算懶人包,799 億元其實分三塊,其中一塊是今年 7 月起調增的兩項加給在明年整年的經費。人事總處估計,現職受影響的約 72 萬人,含軍公教、技工工友與約聘僱人員。
799 億元拆開是三塊
專業加給是依職務性質每月發的固定加給,公立學校老師的對應項目叫學術研究加給;主管職務加給則是擔任主管才有。行政院 7 月 2 日拍板,這兩項各加 2,000 元,訂自今年 7 月 1 日起調增。同時符合兩項的主管,兩項合計多 4,000 元。
- 兩項加給各加 2,000 元,明年整年:302 億元。其中專業加給 221 億元、主管加給 47 億元、約聘僱人員 10 億元、補助非營業特種基金(政府為特定用途設置的基金,例如國立大學校務基金)24 億元。
- 現職人員通案調薪 4%:383 億元。「通案」指適用人員一起調,這才是明年新增的加薪。
- 退休人員月退金調 5.89%:114 億元,目前是估算值,下面會說明。
換句話說,799 億元裡約 38% 是今年調增的加給延續到明年的錢。
三筆錢,三個時間表
兩項加給今年 7 到 12 月的部分:編在 115 年度追加預算案(年度中另外提出、要求增加的預算),行政院 9 月 3 日通過,中央追溯自 7 月 1 日編列 107 億元;人事總處 7 月的方案寫「配合追加預算程序」實施。卓榮泰 10 月 1 日呼籲立法院 11 月底前三讀。立法院會議預報把追加預算的委員會聯席審查排在 10 月 28、29 日(另附備案)。另據風傳媒與中時新聞網報導,行政院發言人李慧芝 10 月 1 日轉述主計總處的提醒:追加預算若 12 月 31 日前沒審完就會失效,7 月起的回溯加碼無法補發;這句話本站在行政院同日的新聞稿裡沒有讀到。
現職 4%:人事總處 7 月的簡報只寫「配合 116 年度總預算程序實施」,本站讀到的這次官方文件沒有寫生效日。前例是 114 年調 3%,人事總處寫明自 1 月 1 日生效,並說要等總預算三讀、總統公布才完成法定程序。預算法第 51 條要求立法院在會計年度開始一個月前議決總預算、總統在開始 15 天前公布;第 54 條規定,來不及審完時,新增計畫原則上要等審完才能動支(支用預算),但有法定例外,例如經立法院同意。主計總處把軍公教調待列為新增計畫。
月退金 5.89%:這個數字是主計總處按今年 5 月公布的「物價累積增幅」先估算、先把錢編進預算。行政院報告寫,要等主計總處發布實際的消費者物價指數(CPI,衡量一般物價的指標)年增率,「再配合啟動調整」。年增率跟前一年比,累積增幅算一段期間的漲幅,兩者不同。以公務人員為例,公務人員退休資遣撫卹法第 67 條規定,CPI 累計成長率達 5% 時依該成長率調整,或至少每四年檢討;軍人、教師另有條例。上一輪軍教人員的前例是:物價數字公布後組評估小組,行政院 113 年 2 月 29 日函請考試院會同核定調 4%,生效日訂在同年 1 月 1 日。本站的讀法:5.89% 是預算設算值,最後調多少要看實際物價與核定程序,本站讀到的文件沒有寫確定日期。
調幅為什麼從 5.88% 到 11.56% 都有
只看固定增加的 2,000 元,原本月薪越低,占比越高。假設月薪 3 萬元,多 2,000 元約是 6.7%;月薪 10 萬元則只有 2%(假設數字,只用來說明定額加給的效果)。人事總處試算先加 2,000 元、再調 4%,以支領公務人員專業加給表(二)的一般行政人員為例:非主管從初考起薪的 9.98% 到簡任第 14 職等的 5.88%,普考與高考三級初任分別是 8.84%、7.8%;主管從委任第 5 職等組長的 11.56% 到簡任第 14 職等的 6.39%。初考、普考、高考以本俸 1 級估算,其餘以本俸最高級估算,個人實際調幅會不同。退休金的 5.89% 看物價,現職的 4% 則由軍公教員工待遇審議委員會綜合經濟成長、物價、民間薪資與財政後建議,是兩套規則。
各家怎麼報
聯合新聞網 10 月 27 日〈軍公教調薪預算799億元 卓榮泰:近10年已累計加薪五次〉與風傳媒同日〈軍公教加薪、退休金調漲何時發放?政院最新進度曝光:799億元預算含「這些加給」〉,都照行政院報告的寫法,把 4% 和 5.89% 寫成合計約 799 億元;302 億元的加給要對照主計總處分項表才看得到。風傳媒內文在 799 億元之後列出志願役勤務加給、戰鬥加給等項目;行政院報告把這些項目寫在「累計已達 995 億元」那段,主計總處的 799 億元分項表沒有列。
還不知道的事
本站讀到的文件沒有寫明 4% 的起算日、實際入帳日與月退金最終調幅;兩本預算何時完成,要看立法院進度。本站的讀法:這是公部門適用人員的待遇調整,不能據此認定民間企業員工會同步加薪;同一本總預算裡另有每人 1 萬元的普發現金,民間薪資的下限則看最低工資。