華盛頓的美國財政部大樓,後方是華盛頓紀念碑
美國財政部大樓,2015 年 7 月。MeanieHyaena 攝,CC BY 4.0,Wikimedia Commons。
金融監理美國財政部 OFAC國務院伊朗制裁

美國財政部與國務院同日制裁伊朗影子船隊:財政部 17 艘船、17 家公司,國務院 5 艘船、10 家公司、6 人;媒體報的 22 艘是兩份合計

美國財政部 10 月 8 日宣布,海外資產控制辦公室(OFAC)依第 13902 號行政命令制裁 17 艘運送伊朗原油、石油產品與石化產品的油輪,以及登記為船東的 17 家公司,並稱這次行動「實質上讓伊朗剩下的影子船隊絕大部分失去作用」(本站譯)。國務院同日依第 13846 號行政命令另外制裁 10 家公司、6 名個人與 5 艘船,對象在土耳其、印度、阿聯、英國與伊朗。兩份合計是 22 艘船、27 家公司、6 人。這兩項行動都掛在財政部 8 月 24 日宣布的「經濟放逐行動」(Operation Economic Outcast)之下。財政部同時把 2025 年 6 月列入的 2 艘船 HAKUNA MATATA 與 PINOCCHIO 移出名單,理由是它們已離開影子船隊、賣給未受制裁的業者。

船上載的是什麼、運到哪裡

財政部逐艘列出運量。運量最大的幾艘:SHENZHEN 號自 2025 年 11 月起運送超過 350 萬桶伊朗原油;STARWAY 號自 2025 年起運送超過 300 萬桶石腦油;KANHA 號自 2021 年起運送超過 300 萬桶高硫燃料油,到中東與印度港口;TINA 5 號單在 2026 年 8 月就運了超過 150 萬桶原油。其他船載的是乙烯、甲醇、液化石油氣(丙烷、丁烷)、氨與瀝青,目的地寫的是中國、巴基斯坦與「南亞與東亞市場」。這些船掛葛摩、巴拿馬、巴哈馬、蒙古、帛琉、喀麥隆、桑吉巴、獅子山、萬那杜、香港、聖馬利諾與甘比亞等旗,船東多登記在馬紹爾群島,也有設在中國、香港、英國與英屬維京群島的公司。

國務院那一份點名的是交易鏈上的買賣方與服務商:土耳其的 BGZ 在 2024 年 1 月到 9 月進口約 2,000 萬美元伊朗石化產品,其中 200 萬美元來自同日被制裁的伊朗公司 PADIDEH;土耳其的 NOORZAD PETROKIMYA 與 TUTER PLASTIK 各約 380 萬與 350 萬美元;阿聯的 ARABIANPRO 與印度的 SSPL SOLUTIONS 各約 200 萬美元。印度報關行 SAMUDRA 協助伊朗石化產品進口印度,3 名董事一併被制裁。阿聯的兩家船舶管理公司與一家英國船東名下的 5 艘船,被列為被凍結財產。

被制裁之後會怎樣

依財政部公告,被制裁對象在美國或由美國人持有、控制的財產一律凍結,須向 OFAC 申報;被制裁者直接或間接合計持股 50% 以上的實體也自動凍結。美國人原則上不得與其交易。公告另寫,與這次被制裁者進行特定交易的外國金融機構,可能面臨次級制裁,OFAC 可以禁止或限制它在美國開立、維持通匯帳戶。路透引述財政部官員在電話簡報中說,封鎖線外的船上只剩約 2,000 萬桶伊朗原油,停在新加坡、馬來西亞與中國外海;這個數字不在公告裡,本站未能查證。同一篇報導引述風險顧問公司 Obsidian Risk Advisors 的 Brett Erickson,認為伊朗的海上存油已大致交貨,制裁效果會有限。

各家怎麼報

路透 10 月 8 日 Timothy Gardner 與 Daphne Psaledakis 署名的報導(經 Al-Monitor 轉載)寫「17 艘船」,只算財政部那一份;CNBC 的標題〈Treasury sanctions 17 tankers linked to Iran's 'shadow fleet'〉也是 17 艘。IranWire 的標題〈U.S. Sanctions 6 Individuals, 27 Entities, and 22 Vessels Targeting Iran's Shadow Fleet〉、印度 Business Standard 的〈US sanctions 27 firms, 22 vessels in fresh crackdown on Iran's oil trade〉與 The Statesman 的標題都是 22 艘、27 家,是財政部與國務院兩份相加。兩種數字都對得上原文,差在計算範圍。本站只讀了路透內文,其餘只讀標題。

原文 美國財政部新聞稿 SB0653(2026-10-08),17 艘船的運量、船旗與船東、2 艘移出名單與制裁效果取自該頁;美國國務院事實說明(2026-10-08),10 家公司、6 人、5 艘船與交易金額取自該頁;國務院發言人聲明(2026-10-08),兩份行動的分工取自該頁。媒體:路透(經 Al-Monitor 轉載)讀內文,約 2,000 萬桶與分析師評論取自該文;CNBC、IranWire、Business Standard、The Statesman 只讀標題,皆 2026-10-08 至 10-09。