學生在學校餐廳拿著紅色手機
示意圖,與英國的年齡檢查無關。Flame, not lame 攝,CC0,Wikimedia Commons。
國際英國兒少上網

英國預計明年禁未滿 16 歲用社群,Ofcom 列四種驗年齡方法:證件比對、銀行資料、數位身分、臉部估齡,成年人也可能要驗

英國政府預計 2027 年春起,不讓未滿 16 歲的人使用 Instagram、TikTok、YouTube 這類社群平台。平台要怎麼知道誰滿 16 歲?英國通訊管理局(Ofcom,管電信、廣播與網路安全的監理機關)10 月 29 日公布評估,列出四種目前有能力達到「高度有效」標準的年齡檢查:拿附照片證件跟現場自拍比對、查銀行留存的年齡、用數位身分服務證明、用臉部影像估年齡。Ofcom 說,很多成年人也可能要證明年齡。本站的讀法:在英國念書或打工度假的台灣人,如果帳號被納入英國規則,未滿 16 歲可能用不了,其他人也可能被要求拍臉或出示證件,細節待定;台灣討論兒少上網限制時,這份清單可以拿來對照。

四種方法各怎麼驗

Ofcom 去年替 18 歲門檻列過七種方法,有些只適用成年人,例如信用卡檢查。這次評估列出目前可用於 16 歲門檻的四種,能否真正有效仍看技術與實施方式:

  • 證件比對:核對附照片證件(例如護照、駕照)的資料,再把證件照和使用者當下拍的影像比對。Ofcom 估計英國 16 歲以上約 94% 有護照或駕照,約 15 萬名 16、17 歲兩樣都沒有(Ofcom 註明此數字來自證件業者 CitizenCard 不具代表性的學校問卷)。
  • 銀行資料:使用者同意後,向金融機構查它登記的年齡。Ofcom 估計英國 16、17 歲約九成有銀行帳戶。
  • 數位身分服務:例如先用附照片證件向業者驗證一次,之後減少反覆出示證件。
  • 臉部估齡:系統分析臉部特徵推估年齡,Ofcom 說有些技術在 16 歲附近會差好幾歲。所以它建議設「挑戰年齡」替誤差留緩衝,估不出明確達齡的再驗第二關,類似英國賣酒看起來未滿 25 歲就查證件。

證件比對本身要用證件,臉部估齡的第二關也多半靠它,Ofcom 因此說還沒有附照片證件的 16、17 歲,可能得先辦一張。除了護照和駕照,英國另有 16、17 歲可免費申請的年齡證明卡(PASS 卡)。

成年人要不要驗

要看平台手上的資料。Ofcom 說,已有帳號、平台又握有準確可靠的資料足以確認已達年齡門檻的成年人,可以不必再驗;但很多成年人仍可能被要求證明年齡,可用的方法比青少年多,報告頁說平台可另為成年人提供三種。據 BBC 報導,Ofcom 說不確定多少人要驗,只承認帳號數會很多。

Ofcom 認為現有方法可以符合資料保護法。英國電信新聞網站 ISPreview 的評論則指出,不少成年人不放心把臉部或金融資料交給陌生的驗證業者。

擋得住嗎

Ofcom 的判斷是兩面的:正確落實的話,可以顯著降低未滿齡者進入的機會;但規避的風險「無法完全消除」,有些孩子會成功繞過(本站譯)。補強做法有方便檢舉疑似未滿齡帳號,和用「年齡推斷」(從平台上的行為推估年齡)抓漏網之魚;但它依賴使用者已在平台上的行為資料,不能單獨當入口關卡。Ofcom 會在禁令生效後 12 個月內公布孩子規避情況的研究,ISPreview 提到其中包括使用 VPN。

同一天 Ofcom 另發布 App 商店報告:它分析的商店都依賴孩子自己填年齡,只有少數在有限情況下加做檢查。據 BBC 報導,Meta 主張在裝置或 App 商店層級驗年齡,Ofcom 則表示這不會免除社群平台自己的責任。

各家怎麼報、接下來的時間表

上路時間都是預計,寫法粗細不同:Ofcom 這次的新聞稿寫「明年」;英國政府 6 月的新聞稿與 ISPreview 寫 2027 年春;BBC 與法規新聞服務 MLex(付費牆,本站只讀到公開摘要)寫 3 月。平台方面,政府 6 月舉了 Snapchat、TikTok、YouTube、Instagram、Facebook 與 X 為例;BBC 寫涉及十個大型平台,本站讀過的官方頁面未見這個數字。

英國政府預計 2026 年底前公布第一批規則送國會,Ofcom 隨後就平台指引徵求意見。這份評估是給國會審議參考,不是定案。

對台灣的意義

TVBS 2025 年 12 月整理時指出,台灣尚未建立類似澳洲的強制年齡驗證或平台義務;本文所附來源不足以確認截至 2026 年 10 月的最新制度。本站的讀法:英國這份評估把幾個取捨攤開了,臉部估齡要留誤差緩衝、必要時驗第二關,缺照片證件的 16、17 歲可能得辦證,符合資料條件的成年舊帳號可能免驗,台灣若討論類似限制,同樣會遇到。

台灣人在英國會不會被要求驗證,要看平台怎麼判斷所在地,目前沒有細則(本站的讀法)。政府 6 月另說,未滿 16 歲者自己直播、陌生人聯繫兒童的限制也會管到遊戲服務,16、17 歲則預設開啟相關限制,但不影響孩子玩多人連線遊戲。本站的讀法:有英國玩家的台灣遊戲或社群 App 業者,可以留意年底規則是否涵蓋自己的功能。

原文 Ofcom 新聞稿〈How age checks at age 16 can work to underpin UK's social media ban〉(2026-10-29),四種方法、94%、15 萬、九成、挑戰年齡、成年人免驗條件、規避與 12 個月研究、App 商店報告、時間表與附註的 PASS 卡取自此頁; Ofcom 報告頁〈Rapid assessment of highly effective age assurance at 16〉(2026-10-29),「供國會審議參考」、成年人另有三種方法、隱私結論取自此頁(本站只讀報告頁,未核讀 PDF 全文); Ofcom〈Use of Age Assurance Report 2026〉頁(2026-07-15),信用卡不適用 16、17 歲、年齡推斷不能當入口關卡的背景取自此頁; 英國政府新聞稿(2026-06-15),2027 年春生效、平台名單、遊戲服務的功能限制取自此頁; BBC News(2026-10-29),3 月上路、十個大型平台、成年人帳號數與 Meta 主張取自此篇; MLex(2026-10-29,付費牆,只讀公開摘要),2027 年 3 月取自此篇; ISPreview(2026-10-29),2027 年春、VPN 與成年人隱私疑慮(評論段落)取自此篇; TVBS(2025-12-08),台灣當時制度的整理取自此篇。