夜間從山上遠眺高雄沿海的城市燈火,遠方可見發電廠
示意圖:夜間遠眺高雄沿海,遠方為興達發電廠(2017 年攝)。xiangyang17 攝,CC BY 2.0,Wikimedia Commons。
能源台電供電

台電說今年 7 到 10 月備轉容量率天天綠燈,本站核對最低 10.19%:綠燈只看每天用電尖峰那一刻,立院預算中心點名的是年度備用容量率與 2028、2029 年的夜間

台電 10 月 27 日發出即時說明,回應立法院預算中心的提醒:今年 7 到 10 月,每天的備轉容量率都是「綠燈」。白話講,每天用電最高的那一刻,可調度但還沒用上的發電能力,至少有當時用電量的一成,是一層緩衝,但不保證機組故障時一定不停電。本站下載台電每日尖峰資料核對,7 月 1 日到 10 月 26 日共 118 天都在 10% 以上,最低是 10 月 4 日的 10.19%;去年同一段有 13 天黃燈。預算中心擔心的則是另一個年度指標「備用容量率」,以及 2028、2029 年的夜間。

綠燈是什麼意思

備轉容量是「當天還能調度、但沒用上的發電能力」。可用發電能力(扣掉大修、檢修、故障與天候限制)減去當天用電最高那一瞬間的用量,就是備轉容量;再除以那一瞬間的用量、乘以 100%,就是備轉容量率。台電每天 7 點前公布預估值,尖峰過後改成實際值。燈號如下:

  • 綠燈(供電充裕):備轉容量率 10% 以上。
  • 黃燈(供電吃緊):介於 10% 到 6%。
  • 橘燈(供電警戒):6% 以下,台電寫「系統限電機率增加」。
  • 紅燈(限電警戒):備轉容量剩 90 萬瓩以下;黑燈(限電準備):50 萬瓩以下。紅、黑燈看絕對量。

瓩就是千瓦。黃燈、橘燈代表緩衝變薄,不代表會停電;颱風吹倒電線桿那種局部停電,也不是這個燈號衡量的項目。

今年的數字:118 天全綠,三天貼著 10%

台電官網提供每天一筆的「每日尖峰備轉容量」資料檔。今年 7 月 1 日到 10 月 26 日沒有一天低於 10%。最接近黃燈的三天是 10 月 4 日 10.19%、7 月 5 日 10.23%、8 月 2 日 10.26%,都是星期日。

比起前兩年,今年這段比較寬鬆:同樣算 7 月 1 日到 10 月 26 日,2025 年有 13 天低於 10%,最低是 9 月 23 日的 6.08%;2024 年有 9 天,最低 6.66%。台電說新建燃氣機組計畫「效果顯現」,並稱今年將有台中新燃氣 1、2 號機與興達新燃氣 2、3 號機加入,總裝置容量 520 萬瓩,沒列各機組開始供電的日期。但「天天綠燈」只限 7 到 10 月:今年 1 到 6 月有 12 天黃燈,最低 8.01%。

綠燈沒有回答的兩件事

第一件,每日紀錄只記「用電最高那一刻」,那一刻是綠燈,不代表其他時段也是。去年 9 月 17 日據中央社報導,林口電廠機組故障,白天尖峰守住綠燈,傍晚起夜間備轉容量率約 4%、亮橘燈;台電資料檔那天記的是 10.61%,綠燈。台電沒寫「全數綠燈」是看每日紀錄還是各時段;這份資料每天只有一筆,核對不到其他時段。

第二件,預算中心點名的是「備用容量率」,跟備轉容量率是兩回事。備用容量率一年算一次,看所有機組正常時的發電能力比當年用電最高的一小時多出多少,政府核定目標 15%。台電官網的歷年資料顯示,2021 到 2025 年依序是 13.5%、12.2%、14.7%、11.0%、14.2%,連續 5 年低於 15%,跟預算中心的說法一致。今年夏天天天綠燈,和這 5 年沒達標,可以同時成立。

明年與 2028、2029 年:為什麼重點在夜間

台電在規劃上把太陽光電的夜間供電能力算成 0%。太陽下山後,白天靠光電撐住的那一塊,要改由燃氣、燃煤、抽蓄水力(用水庫儲水、需要時放水發電)等電源與調度支應;夜間緩衝夠不夠,還要看當時的用電量(本站的讀法)。

預算中心報告〈我國穩定供電與需求面管理相關計畫執行概況之探討〉的夜間數字,本站只在聯合報讀到:報告引用經濟部能源署今年 6 月的全國電力供需報告,夜間備用容量率今年 12.8%、明年 12.5%,都低於 15%;2028 年 8%、2029 年 7.1%。這組百分比本站還沒對到預算中心或能源署的報告原文;自由時報、太報只寫「2028 年起連兩年跌破 10%」。

台電的回應沒有給百分比,給的是絕對量:2028、2029 年夜間備用容量都超過 300 萬瓩,約 2 到 3 部大型燃氣機組,做法包括舊機組延役、民營電廠續約與需量反應(用電大戶在吃緊時段少用電換補償)。台電預估 2026 到 2035 年電力需求年均成長 2.5%,是過去十年 1.2% 的兩倍;2030 年後新燃氣機組陸續上線,夜間備用容量率會穩定在 15% 以上。

兩邊的數字未必衝突(本站的讀法)。假設那兩年夜間尖峰用電約 4,000 萬瓩(只是示範換算,不是官方預測的分母),300 萬瓩約是 7.5%,和 8%、7.1% 差不多;預算中心強調低於目標,台電強調還有緩衝。2028、2029 年的備用容量率是預估值,不能直接套用每日備轉容量率的燈號。

各家怎麼報

本站讀到的報導中,只有聯合報 10 月 27 日的〈立院示警…供電備用容量率 5年未達標〉寫出報告名稱與各年百分比。太報另外點出,預算中心說的是備用容量率,台電的綠燈是備轉容量率。台電這次是在官網發即時說明,不是在立法院會議上報告。

還不確定的事

今年這段比前兩年寬鬆,台電歸功於新機組,每日資料本身分不出原因(本站的讀法)。2028、2029 年夜間會不會照預估,要看新機組能否如期上線、實際用電需求是否符合預測。備用容量率低於目標,也不等於屆時一定限電。

原文 台電即時說明〈今夏供電一路綠燈!未來十年已有準備 台電續推電力建設 盼各界支持〉(2026-10-27),7 到 10 月全數綠燈、新機組 520 萬瓩、2028 到 2029 年夜間 300 萬瓩、2030 年後 15%、需求成長 2.5% 取自此頁; 台電〈今日備轉容量率〉頁,備轉容量與備轉容量率的定義、五種燈號門檻取自此頁; 台電〈近三年每日尖峰備轉容量〉頁的資料檔(2026、2025、2024,2026-10-28 下載),118 天、最低 10.19%、去年 13 天與前年 9 天低於 10% 等數字是本站據此計算; 台電〈備用容量之說明〉頁(2026-01-27 更新)與所附歷年備用容量率 CSV,備用容量率定義、15% 目標、2021 到 2025 年實績值與太陽光電夜間 0% 取自此處; 聯合報〈立院示警…供電備用容量率 5年未達標〉(2026-10-27),預算中心報告名稱與 2026 到 2029 年夜間備用容量率取自此篇轉述,尚未與官方報告原文核對; 中央社〈林口1號機破管停機夜間備轉降至4%亮橘燈〉(2025-09-17),去年 9 月 17 日夜間橘燈取自此篇。