台鐵永康車站的地面站房，站前有騎機車的旅客 — 台鐵永康車站地面站房，2020 年 1 月。延伸計畫要把這一站改成地下站。Jonashtand 攝，CC BY-SA 4.0，Wikimedia Commons。

交通臺南市鐵路地下化環評

台南鐵路地下化延伸永康段環說書過了環評大會：6.72 公里、3 處平交道要消失，綜合規劃仍待完成，環說書估核定後約 12 年通車

趨勢新聞2026 年 10 月 29 日

台南鐵路地下化第一階段的市區段 10 月 17 日通車，這段範圍內的列車改走地下，原本的平交道不必再等。再往北到永康，火車還在地面上跑。台南市政府交通局 10 月 28 日發布，「臺南鐵路地下化延伸永康地區」的環境影響說明書當天通過環境部環境影響評估審查委員會（俗稱環評大會）。這段全長 6.72 公里，永康、大橋兩站改成地下站，中間加一個康橋站，消除 3 處平交道與 3 座陸橋。依市府人口統計，永康區 114 年底有 235,805 人，是當時全市人口最多的區。本站的讀法：環評這條線往前走了一步，但鐵道局的綜合規劃仍在辦理，之後還有行政院核定與經費分擔；據自由時報引述環說書，核定後估約 12 年才通車。

過了哪一關，還剩哪幾關

環境影響說明書（簡稱環說書）是第一階段環評的主要審查文件，由開發單位提出，經目的事業主管機關轉送環評主管機關，這案由環境部審查。流程是專家小組先初審，再送委員會（大會）做結論；審查認定對環境有重大影響之虞的，要進入第二階段環評。

這案的開發單位是交通部鐵道局。據自由時報報導，8 月 19 日第一次初審決議補件再審，委員要鐵道局補土方載運、地質監測、強降雨對開挖的影響；9 月 22 日第二次初審通過，建議不必進入第二階段，但要在年底前把施工期的空氣、交通減輕措施補進環說書。10 月 28 日大會通過，市府新聞稿只寫「審查通過」，沒有列附帶要求；本站查核的資料也不含環境部的會議紀錄與正式審查結論公告，具體要求以那兩份文件為準。

環評只是其中一條線，綜合規劃是同時在跑的另一條。行政院 114 年（2025 年）9 月核定的是可行性研究，鐵道局現在做的綜合規劃，是把路線、車站、工法、經費算到可以送審的程度，市府把環評列為其中的重要環節。中央社 9 月 4 日轉述市府，鐵道局當時希望在 2026 年底前把綜合規劃做完；綜合規劃要再送行政院核定，之後才是細部設計與施工。

延伸段要做什麼、花多少

第一階段的市區段，據中央社報導全長 8.23 公里，北端在永康區中華路陸橋以南約 400 公尺，南端在生產路以南約 1.4 公里，10 月 17 日通車。延伸段從北端接著往上，依市府新聞稿：

全長 6.72 公里，消除 3 處平交道與 3 座橫越鐵路的陸橋。
永康站、大橋站改建為地下站，兩站之間增設康橋地下站。
市府估永康地區約 23 萬人受惠，沿線車站每年約 500 萬人次進出。

錢的部分，據中央社 2025 年 9 月 27 日轉述市府交通局，可行性研究估總經費 357.24 億元，中央分擔 215.53 億元（60.33%），市府 141.71 億元（39.66%）。這組數字還不是定案：行政院要求綜合規劃階段逐項確認必要性、重新估算，分擔比例也在綜合規劃階段協商後由行政院核定。換句話說，市府要負擔的約四成，金額和比例都還可能變動。

什麼時候通車，施工期間會怎樣

本站查核的官方新聞稿與報導都沒有寫開工日期。據自由時報引述環說書，計畫期程寫成「行政院核定後（N 年）」再加 12 年通車；同報 8 月的報導寫設計約 2 年、施工約 10 年。用一個假設的數字示範：如果綜合規劃在 2027 年獲核定、其他期程都不變（這是本站的假設，官方沒有說），照這個算法，通車落在 2039 年前後。核定晚一年，就往後推一年。

環評委員關切的施工議題，包括交通、用地、噪音振動、地層沉陷與強降雨（據公視與自由時報）。據自由時報，初審委員要求鐵道局說明施工期間交通量明顯增加的路段（例如中華路 893 巷）怎麼減輕影響。據公視報導，延伸段開發面積 24 公頃，要動用 4.48 公頃私有土地；鐵道局說臨時軌道用地採徵用，先補償地上物，永久軌完工後土地歸還地主；有委員估沿線受影響建物 100 多棟，要求說明安置。台南市副市長葉澤山在初審會上說，受遷戶擬以設定地上權長期安置，弱勢戶規劃社會住宅（據自由時報）。

對通勤和房市，哪些能說、哪些還不能

已知：環說書通過大會，3 處平交道與 3 座陸橋在計畫範圍內。據自由時報轉述計畫的估算，消除平交道預期每天可減少約 703.86 分鐘延滯、每年減少約 2 億 5,405 萬元肇事成本；報導沒有交代算法與範圍，這是合計估算，不是每個人要等的時間。市長黃偉哲說，永康會「擴大台南市蛋黃區的範圍」，這是市府的說法，不是評估結論。

本站的讀法：若後續進入施工，沿線居民可能受工程交通、噪音、振動與用地安排影響；本站查核的資料未載明施工開始時間、確切影響範圍，也沒有施工改道與臨時用地的位置。房市部分，自由時報轉述計畫估算周邊土地開發效益每年可增加 24.3 億元，這是規劃階段的整體估算，不能換算成個別地段的房價變化；本站不做推論，也不提供投資建議。

還不確定的事：綜合規劃何時核定；357.24 億元重估後是多少、中央與市府怎麼分；臨時軌與改道的位置。有官方文件時，本站會再補。

原文臺南市政府新聞〈臺南鐵路地下化延伸永康地區環境影響說明書已於115年10月28日通過環境部審查〉（交通局發稿，2026-10-28 16:30），環評大會通過、可行性研究核定時間、6.72 公里與車站配置、23 萬人與 500 萬人次、市長與局長說法取自此頁；臺南市政府統計資料〈人口〉（PDF），永康區 114 年底人口 235,805 人、全市最多取自此處；環境影響評估法第 6 至 8 條，環說書送審途徑與第二階段環評門檻取自此處；中央社 2026-10-28〈南鐵地下化延伸永康　環境部通過環境影響說明書〉，同日據市府新聞稿報導，不是獨立的第二來源；中央社 2025-09-27〈行政院核定南鐵地下化延伸永康　估總經費357億元〉，總經費與中央、市府分擔金額取自此篇；中央社 2026-09-04〈南鐵地下化延伸永康　市府：鐵道局擬年底完成綜合規劃〉，綜合規劃年底目標取自此篇；中央社 2026-10-11 第一階段通車專題與自由時報 2026-10-17〈台南地面鐵道走入歷史〉，第一階段範圍、8.23 公里與 10 月 17 日通車取自此處；自由時報 2026-08-19 第一次初審、2026-09-22 第二次初審，初審決議、N+12 年期程、設計與施工年數、延滯分鐘數、肇事成本、開發效益、中華路 893 巷與安置說法取自此兩篇；公視 2026-08-19〈南鐵地下化延伸永康段環評聚焦施工衝擊與徵用土地影響〉，24 公頃、4.48 公頃私有地、臨時軌用地徵用與歸還、100 多棟建物取自此篇。