清晨的德班市中心天際線剪影,倒映在海灣水面上
南非德班市中心,2009 年攝,示意圖。Chris Bloom 攝,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons(本站裁切為 16:9)。
國際南非移民

南非總統府宣布派 510 名軍人支援德班所在的夸祖魯-納塔爾省警察到 11 月 30 日:反移民示威中烏干達籍男子遭打死,預估花費 3,408 萬南非幣(約新台幣 6,650 萬元);11 月 4 日地方選舉將至,路透報反移民團體號召全國示威

據南非媒體 IOL 報導,南非東岸大城德班這個月出現反移民示威,外籍人士開的店被搶、車被燒,10 月 22 日一名烏干達籍男子在市中心的遊行中被打死。南非總統府 10 月 27 日宣布,總統拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)部署 510 名國防軍軍人,支援德班所在的夸祖魯-納塔爾省(KwaZulu-Natal)警察維持治安,期間從 10 月 9 日到 11 月 30 日,預估花費 34,082,720 南非幣(約 3,408 萬),約新台幣 6,650 萬元。總統府說,派兵是為了因應一項法院判決的錯誤資訊所引發的近期暴力,聲明沒有提到這起命案。跟台灣讀者有什麼關係?本站讀到的報導沒有提到台灣人受害;但據路透報導,反移民團體已號召全國示威,日期未明,南非 11 月 4 日又要舉行地方選舉。本站的讀法:在南非經商、出差或旅遊的國人,這段期間宜留意當地示威消息、避開衝突現場。

南非政府怎麼說

總統府的聲明很短,關鍵是這一句:「國防軍將協助南非警察總署維持夸祖魯-納塔爾省的法律與秩序,特別是鑑於近來因一波關於《難民法》憲法法院判決的錯誤資訊而引發的暴力行為。」(本站譯;英文節錄 “assist the SAPS in maintaining law and order in KZN” 與 “recent violent actions arising from a campaign of misinformation about the Constitutional Court judgment on the Refugee Act”)聲明也說,軍人會「待命」,隨時支援警察。這次併入既有的「繁榮行動」(Operation Prosper),也就是軍方協助警察的聯合治安任務;據南非國防新聞網站 defenceWeb 報導,同一行動另有約 2,200 名軍人在五個省份打擊幫派與非法採礦。

軍隊為什麼能上街幫警察?南非憲法第 201 條第 2 項規定,只有總統能授權國防軍「與警察合作」執行任務;第 3 項要求總統及時向國會提供適當詳盡的資訊(原文 “promptly and in appropriate detail”),包括部署理由、地點、人數與預計期間(本站譯)。總統府這次就是通知國民議會議長與全國省務院(National Council of Provinces)主席。據 IOL 與 defenceWeb 報導,通知信的日期是 10 月 21 日;defenceWeb 指出,這比派兵起算日 10 月 9 日晚了 12 天。

台灣有沒有類似的制度?《災害防救法》第 35 條第 4 項規定,直轄市、縣(市)政府及中央災害防救業務主管機關無法因應災害處理時,得申請國軍支援;發生重大災害時,國軍應主動協助災害防救。本站的讀法:這有助理解「軍方支援其他機關」,但南非這次是軍警合作維持治安,任務與法源都和救災不同。

金額換算:以臺灣銀行 2026 年 10 月 29 日 02:42 掛牌的南非幣即期買入 1.906、賣出 1.996 取中價 1.951,34,082,720 南非幣約為新台幣 6,650 萬元(本站計算)。路透寫的是 3,410 萬南非幣,約 205 萬美元,兩者換算結果接近。

一個被講錯的判決

申請庇護,是外國人向所在國請求保護,由主管機關審查他是否符合難民認定條件;能提出申請,不代表已被認定為難民,也不等於取得永久居留。據南非週報《Mail & Guardian》報導,憲法法院 2026 年 7 月 7 日判決,拿掉了讓沒有合法證件的移民進不了庇護審查的程序門檻。路透的說法是,法院認定不能只因程序理由就拒絕人申請庇護。

問題出在傳開來的版本。據 IOL 報導,這項判決被說成給了無證移民全面的法律保障。IOL 另轉述政府官員的澄清:判決只是讓部分申請人重新進得了庇護審查程序,並沒有自動給難民身分、永久居留或全面特赦。在本站比對的版本中,defenceWeb 另寫了一段經過:內政部 9 月 28 日發出執行判決的指示,德班的示威隨後重新升溫,內政部 10 月 9 日撤回指示。

各家怎麼報

  • 花費:總統府寫 34,082,720 南非幣;IOL 寫 3,400 萬,路透寫 3,410 萬,都是四捨五入,不算不一致。
  • 死者:IOL 與 defenceWeb 都寫是烏干達籍男子、10 月 22 日在德班市中心的遊行中被打死,警方逮捕 5 名男子;IOL 另寫這 5 人年齡在 19 到 46 歲之間。路透只寫一名外國人「據稱」被群眾打死,沒寫國籍。
  • 規模:本站比對的版本中,IOL 列出最初的暴力有 14 輛車被燒,截至 10 月 11 日全國逮捕 30 人(夸祖魯-納塔爾省 25 人、豪登省 5 人)。路透寫德班與約翰尼斯堡的索維托(Soweto)都出現暴力。
  • 誰要求派兵:IOL 與 defenceWeb 都寫是夸祖魯-納塔爾省長恩圖利(Thami Ntuli)提出請求,總統府聲明沒寫。
  • 選舉與全國示威:11 月 4 日地方選舉,路透與《Mail & Guardian》都有寫;「反移民團體號召全國示威」在本站比對的版本中只見於路透,沒寫是哪些團體、哪一天。

對台商與去南非的人代表什麼

已知的是:據路透報導,德班與索維托都出現燒車、搶店等暴力;據 IOL 報導,被洗劫的是外籍人士開的店。本站讀到的報導沒有提到台灣人受害,也不足以判斷南非其他地區的情況。英文維基百科的紐卡索(Newcastle)條目寫,華人與台灣商人曾在這座夸祖魯-納塔爾省內陸城市的兩處工業區設立逾百家紡織廠(這是維基條目,沒有交代統計年份與目前家數)。本站讀到的報導都沒有提到紐卡索。

不確定的是:全國示威會不會真的發生、哪天發生,以及 11 月 4 日選舉前後會不會擴大。《Mail & Guardian》寫反移民示威預料會在選前升溫,這是該報的判斷,不是官方說法。

駐南非台北聯絡代表處的網頁記載,駐德班臺北聯絡辦事處 1998 年裁撤,代表處設在南非行政首都普利托利亞;網頁列出的緊急聯絡電話是 082-802-9380(在南非境內撥打),並提醒國人避免前往已經或可能發生政治暴力的地區。本站的讀法:在當地有工廠或店面的台商,可以先跟員工確認遊行路線與緊急聯絡方式;要去南非的人,出發前到外交部領事事務局做出國登錄。

原文 南非總統府聲明〈President Cyril Ramaphosa deploys South African National Defence Force to KwaZulu-Natal〉(2026-10-27,gov.za),510 人、期間、34,082,720 南非幣、憲法依據與本站譯的關鍵句取自此頁; 南非憲法第 11 章,第 201 條派兵授權與通知國會的規定取自此處;全國法規資料庫《災害防救法》,第 35 條國軍支援救災的規定取自此處; IOL(2026-10-27),烏干達籍死者、外籍業者店面遭洗劫、5 人被捕與年齡、14 輛車、30 人被捕、省長請求、10 月 21 日通知信與 IOL 轉述的政府澄清取自此篇; 路透〈South Africa deploys troops to coastal province to help control anti-migrant protests〉(2026-10-27,Channel Africa 轉載),美元金額、11 月 4 日選舉、反移民團體號召全國示威與判決內容取自此處; 《Mail & Guardian》(2026-10-27),憲法法院 7 月 7 日判決與選前升溫的判斷取自此篇; defenceWeb(2026-10-27),通知晚 12 天、另約 2,200 名軍人的部署、內政部 9 月 28 日指示與 10 月 9 日撤回取自此篇; 駐南非台北聯絡代表處的駐館與駐地關係、駐地生活資訊、生活資訊,駐德班辦事處裁撤年份、緊急電話與安全提醒取自此處; 英文維基百科 Newcastle, KwaZulu-Natal 條目,紐卡索紡織廠的描述取自此處; 臺灣銀行牌告匯率,新台幣換算取自 2026-10-29 02:42 掛牌的南非幣即期牌價。