新北市府稱社福預算從 108 年 192 億元增到 115 年 325 億元:公共托育中心 130 家、家外可收托率 45%;153 處課後照顧據點每年服務逾 7,000 名風險兒少;社區身障據點 96 處
趨勢新聞2026 年 10 月 29 日
新北市政府 10 月 28 日市政會議由社會局報告社福成績。市府新聞稿寫,社福預算從 108 年(2019 年)的 192 億元增加到 115 年(今年)的 325 億元,全市有 130 家公共托育中心、153 處課後照顧據點、96 處社區身障據點。對家裡有幼兒、有身障家人或長輩的新北家庭,這些是全市據點總數,位置與申請條件要另外查。本站對照市府主計處公開的預算表,325 億元與「社會局主管」今年的預算相符,和全市「社會福利支出」不是同一個數字;新聞稿拿來和 OECD 比的 45%,計算方式新聞稿沒有交代。
這篇依序回答三件事:325 億元對得上哪一筆錢,托育、課後照顧與身障據點的數字各代表什麼,以及哪些說法本站查不到第二個來源。
325 億元對得上社會局主管預算
新北市主計處在政府資料開放平臺公布的〈115 年度新北市總預算歲出機關別預算比較總表〉列出,「新北市政府社會局主管」今年預算 325.1 億元,比 114 年度的 304.6 億元多 20.5 億元,增幅約 6.7%。全市今年總預算歲出 2,605.6 億元,這筆約占 12.5%。用新聞稿說的近 404 萬人口粗算,平均每位市民一年約 8,000 元(本站計算);這只是預算規模的換算,不代表每個人領到或用到這麼多。
另一個容易混的數字:同一份總預算按「政事別」(依政府施政項目分類)統計的「社會福利支出」,今年是 486.3 億元。機關別是看錢編在哪個局處,政事別是看錢用在哪類施政,兩種分類方式不同,不能把 325 億元直接當成 486 億元的一部分,也不能把差額都算成其他局處的社福預算。新聞稿沒寫「社福預算」採哪張表,325 億元是本站對到的。108 年的 192 億元,本站這次沒找到 108 年度的機關別預算表可以對照,先記為市府說法。
130 家公托與 45% 怎麼看
公共托育中心(簡稱公托)是市府設置、委託民間團體經營的托嬰中心,收 0 到 2 歲的幼兒。新聞稿說新北已有 130 家,「數量高於其他五都總和」,再加上加入合作聯盟的私立托嬰中心和居家保母,「家外可收托率」已達 45%,超過 OECD 國家平均的 38%。
經濟合作暨發展組織(OECD)家庭資料庫 2026 年 2 月更新的文件也列出 38%,原文是「38% of children aged 0-2 are enrolled in early childhood education and care」,意思是 OECD 國家平均有 38% 的 0 到 2 歲兒童已登記或正在使用幼兒教育與照顧服務(本站譯)。各國資料年度從 2022 到 2025 年不一,新聞稿沒寫市府引的是哪一版。
新北的 45%,社會局去年 12 月 29 日的新聞稿叫「家外托育率」,前一句列的是收托名額:公托加私立托嬰中心「整體可收托 1 萬 6,496 人」,再結合居家托育,比率突破 45%。分母是哪個年齡、哪個年度的幼兒人數,兩份新聞稿都沒寫。本站的讀法:OECD 量的是孩子實際使用服務的比例,新北的算法如果是名額,兩個數字就不是同一種量法,直接比高低之前要先確認口徑。
全市名額多,不等於每家都有空位。以三峽國光公托為例,社會局公告收托 45 名,報名超額時公開抽籤。
153 處據點陪伴需要支持的家庭
153 處課後照顧據點屬於市府的「守護家庭小衛星計畫」,新聞稿寫每年服務逾 7,000 名「風險兒少」。依社會局的方案說明,小衛星是社區裡的非營利組織,提供課後輔導、才藝課程、親職教育等服務,對象是經評估有教養困難、照顧壓力或支持系統薄弱的家庭,社福中心服務或轉介的家庭優先。本站的讀法:它和家長自費送孩子去的安親班性質不同,一般家庭不一定在服務範圍內。
身障據點、敬老卡與市府自述的排名
社區身障據點是身心障礙者就近參加活動的服務點,內容各據點不同。新聞稿說自 108 年以來增設 41 處,總數達 96 處,「服務量能呈現翻倍成長」。量能指的是名額、人力還是服務人次,新聞稿沒有寫,也沒附逐年明細。
敬老愛心卡的部分,這份新聞稿只寫「逐步升級敬老愛心卡並擴大使用範圍」,沒有列新用途與時程。明年起可用在溫泉、健檢、超商等的規劃,本站已依社會局新聞稿另寫〈新北敬老愛心卡明年擴大用途〉。
其餘是市府自述,例如連續兩年在《遠見雜誌》縣市競爭力調查「社會福利」項目全國第一;英國生活品質研究院 2026 幸福城市指數,新北在 251 個入榜城市中排第 44、全台第一。這些排名本站沒有另外查核原始評比。
回到開頭的 325 億元:它對得上一筆查得到的預算,據點數量則是市府提供的全市總數。本站的讀法:有需要的家庭先查離家近的據點,再確認名額與申請方式。