資料中心的機櫃走道
示意圖,非挪威現場。Carl Lender 攝,CC BY 2.0,Wikimedia Commons。
資安挪威NSM

挪威首度公開全國網路風險等級就是「高」:成功得逞的網路攻擊半年增為 3 倍,國防、太空、關鍵基礎設施列高風險,小供應商可能被當跳板,AI 讓找漏洞更快

挪威負責國家資安的國家安全局(NSM)10 月 27 日(挪威時間)第一次對外公布「全國網路風險等級」,一公布就是「高」,五級裡的第二高。NSM 說,過去半年針對挪威企業與機構、成功得逞的網路攻擊增為 3 倍;國防、太空、關鍵基礎設施,以及替攸關國安單位提供服務的業者,都面臨高風險。跟台灣讀者有關的是另外兩句:攻擊次級供應商(常是小公司),可能是為了借道進入供應鏈的其他單位;AI 找漏洞比人快,企業補洞也得跟著快。本站的讀法:如果你是替大廠、醫院或公家單位維護系統的台灣業者,這兩個提醒同樣值得參考。談到這次調整,NSM 局長 Arne Christian Haugstøyl 對 VG 說,等級調高不代表挪威多數民眾更容易受害。

「高」是什麼意思,以前是幾級

NSM 原文列的五級是:非常低、低、中等、高、極高。「中等」被當成常態,意思是本來就預期會有人攻擊挪威企業。這次 NSM 用的動詞是「調高」,但據 TV2 報導,以前的等級和評估都列為機密;NSM 原文沒有寫上一次是哪一級,本站能確定的只有「中等」是常態基準。據 VG 報導,風險等級和威脅評估是兩回事,威脅只是風險的一部分,挪威的威脅等級另由情報單位與警察安全局追蹤。

為什麼現在公開?局長在原文說:「NSM 以前從沒公開過這類評估。現在這麼做,是因為非得加強挪威企業的韌性與應付網路攻擊的能力。」(本站譯)VG 另報導,公開也是為了讓拿不到機密資訊的供應商看得到。

3 倍、小供應商與舊設備

NSM 原文寫,國防部門、國防工業與太空產業暴露在高風險中,關鍵基礎設施與替攸關國家安全單位提供服務的業者也是;這些單位不斷遭到偵察、入侵嘗試與實際入侵、勒索軟體,以及阻斷服務攻擊(DDoS,用大量流量把網站或服務塞到打不開)。局長說,成功得逞的網路攻擊半年增為 3 倍,其中幾起後果嚴重。本次 NSM 公告未列實際件數,也未指名攻擊者;據 TV2 報導,局長說俄羅斯常被提到,但 NSM 不針對特定行為者,國家與犯罪集團都可能是威脅。

小供應商這一點,原文寫攻擊也打到攸關國安單位的次級供應商(分包商),可能是攻擊者想借此進入供應鏈中更上層的單位;VG 引述局長說,這類供應商往往是小企業。據 VG 報導,局長說的另一個入口是收不到安全更新的舊設備或設定錯誤的設備,從家用路由器到防火牆都算。VG 與 TV2 都報導,局長舉了奧斯陸近郊 Lørenskog 市政府大量資料被偷、拿到暗網販售的案子,以及今年稍早電信業者 Telia 的資料外洩。

AI 這段要讀仔細

NSM 原文說,用語言模型和「代理式 AI」(能自己規劃、一步步執行任務的 AI)發動網路攻擊,對挪威企業是嚴重風險,但「目前在挪威還沒有記錄到」(本站譯);它可能造成的破壞,已納入這次的風險評估。局長的說法是:「AI 分析大量資料,找漏洞比人類過去做得更快。」(本站譯)這讓攻擊有機會更頻繁、規模更大,防守方補洞的速度也要跟上。據 VG 報導,他在記者會上警告,企業修補已知漏洞,可能只剩幾小時、而不是幾天或幾週。

NSM 要企業做什麼

NSM 公布一份措施清單,強調都不是新東西,多數來自它既有的資通安全基本原則。重點包括:能抵擋網路釣魚的多因素驗證(例如支援 FIDO2 標準的實體安全金鑰;釣魚網站騙到密碼,也較難通過這一關)、安全更新與汰換舊設備、改掉出廠預設密碼、關掉用不到的功能、定期備份並測試能不能還原、盤點所有設備與軟體,以及要求供應商具備適當的資安管理,並對它們的次級供應商提出同等要求。NSM 也寫明,這些措施不能消除所有風險。據 VG 報導,挪威政府在 2027 年度預算案提議增加 NSM 1.8 億挪威克朗(約新台幣 6.3 億元,以 2026 年 10 月 28 日 1 克朗約兌 3.48 元換算),這筆數字本站讀到的報導中只有 VG 寫。

各家怎麼報

時間範圍不一致:NSM 原文、VG 與 Euronews 寫「過去半年」;TV2 寫「過去一年」,中央社(綜合法新社與 Euronews)也寫「一年內」。本站以 NSM 原文的半年為準,法新社原稿本站沒有讀到。等級名稱方面,中央社用「升高」與 5 級量表「第2級」;NSM 原文名稱為 HØYT(高),按風險由高往低數是第二級。

台灣有沒有類似的東西

台灣依《資通安全管理法》,由數位發展部主管、資通安全署執行相關業務,規範對象是公務機關與關鍵基礎設施提供者等特定非公務機關;這些單位委外建置、維運系統時,須監督受託廠商的資安管理。一般中小企業不在直接納管範圍。截至 10 月 28 日,本站沒有查到台灣有對外公布、像挪威這樣分五級的全國網路風險等級。本站的讀法:挪威的等級只評估挪威,不代表台灣的風險跟著升高;但「小供應商被當跳板」的路徑不分國界,假設一家替大廠維護網站或 ERP 的十人公司被攻破,受害的可能不只它自己。

原文 NSM〈NSM hever det nasjonale cyberrisikonivået til HØYT〉(挪威文,2026-10-27),五級量表、「中等」為常態、高風險部門、半年 3 倍、供應商借道、AI 尚未在挪威記錄、措施清單與局長引言取自此頁; VG〈NSM hever det nasjonale cyberrisiko-nivået〉(2026-10-27),多數人不必擔心、公開給收不到機密的供應商、舊設備入口、以小時計的修補時間、風險與威脅的區別、1.8 億克朗預算案取自此篇; TV2〈NSM hever det nasjonale cyberrisikonivået〉(2026-10-27),以前等級保密、「一年」說法、不針對特定行為者取自此篇; Euronews(2026-10-27)與中央社〈挪威遭駭得逞次數一年增至3倍 當局示警AI助攻〉(2026-10-28),用於對照時間範圍與等級譯名; 台灣制度依《資通安全管理法》第 2、3、10 條與施行細則第 2、7 條;匯率取自 open.er-api.com 台灣時間 2026-10-28 08:02 的 NOK 對 TWD 報價。