紐約聯合國總部的大會會議廳,木質牆面與一排排座位
聯合國大會會議廳(紐約)。示意圖,第三委員會這場會議不一定在此廳舉行。Patrick Gruban 攝,Pine 裁切縮圖,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons(本站再裁切)。
國際緬甸聯合國詐騙園區

聯合國緬甸人權特別報告員:2021 年政變以來與衝突相關死亡逾 10 萬人、絕大多數是平民;泰國代表在同場會議提到,從緬甸詐騙園區獲救的逾 13,700 人已遣返

緬甸軍方 2021 年發動政變,到現在已經超過五年。聯合國負責監看緬甸人權的特別報告員,10 月 27 日(紐約時間)在聯合國大會第三委員會報告:政變以來,緬甸與衝突相關的死亡已超過 10 萬人,絕大多數是平民。同一場會議上,泰國代表提到,從緬甸詐騙園區獲救的超過 13,700 人已經遣返。對台灣讀者來說,詐騙園區這部分最需要看清楚:新聞稿沒寫獲救者的國籍,看不出其中有沒有台灣人。聯合國的新聞稿只給了數字,沒有說 10 萬人是怎麼算的,也沒寫 13,700 人是哪些國家的人、算的是哪段期間。

會議上說了什麼

第三委員會是聯合國大會之下管社會、人道與文化議題的委員會,各國每年秋天在這裡聽取人權報告。特別報告員(Special Rapporteur)是聯合國人權理事會指派的獨立專家,不代表任何國家,也不是聯合國職員。這次報告的是緬甸人權特別報告員 Kelley Anne Eckels-Currie。

她說,軍方領袖敏昂萊(Min Aung Hlaing)宣布「100 天恢復和平與繁榮」計畫,這段期間軍方反而升高攻擊,緬甸跨過「一個慘痛的里程碑:政變以來與衝突相關的死亡超過 10 萬人,其中絕大多數是平民」(本站譯)。對敏昂萊就任總統,她說:「沒有人該被騙:他也許換了衣服,但仍是同一個無情的獨裁者,用的還是同樣無情的手段。」(本站譯)

這個數字要怎麼讀?新聞稿沒有寫計算方式、資料來源與統計截止日,也沒有分開列出平民與戰鬥人員各多少,「與衝突相關的死亡」包含哪些情況同樣沒有定義。本站只能確定這是特別報告員在會上說的數字,無法從這份文件驗證。

同場還有兩位聯合國官員發言。緬甸問題獨立調查機制負責人 Nicholas Koumjian 說,大約兩週前,實皆省一座寺院與欽邦一處教堂建築群遭飛機轟炸;他另提到若開邦一處市場遭轟炸,死亡超過 50 人。聯合國秘書長緬甸問題特使 Julie Bishop 則說,留在若開邦的羅興亞人仍面臨武裝衝突、地雷與強迫徵兵;她警告,目前不具備讓難民安全、自願、有尊嚴且可持續返鄉的條件。

13,700 人是什麼數字

這個數字出自泰國代表的發言,新聞稿是轉述,沒有逐字引用。原文寫泰國代表提到經東協管道送達的人道援助,以及「從緬甸詐騙園區救出的逾 13,700 人已被遣返」(本站譯)。原文用的 repatriation 是遣返回國的意思,但新聞稿沒寫這些人的國籍、各國人數、統計從哪一天算起,也沒寫救援由誰執行;有沒有台灣人、有多少,這份文件都看不出來。

「詐騙園區」是本站對新聞稿 scam centres 一詞的譯稱,指集中經營網路詐騙的據點。據同一份會議報導,特別報告員也說,緬甸一般經濟持續崩壞的同時,網路詐騙、人口販運與資源開採反而擴張。

各方怎麼回應

代表緬甸發言的大使譴責軍方的空襲、強迫徵兵與持續關押翁山蘇姬,舉起一條寫著罹難平民姓名與年齡的圍巾,說最小的才兩個月大、最老的 105 歲。據 BBC 影片報導,這位大使是在 2021 年民選政府被推翻前就獲任命的,他呼籲各國不要再對緬甸人的苦難沉默;聯合國新聞稿則寫他發言時強忍淚水。日本代表要求停止攻擊平民、釋放政治犯;歐盟以觀察員身分否定軍方選舉的正當性。

反對的聲音也在同一場。俄羅斯代表說聯合國的評估「嚴重失衡」(本站譯),把責任歸給奈比多(緬甸首都,這裡指軍方政府)不可接受;中國代表否定特別報告員的說法,要她不要誤導外界。

對台灣讀者代表什麼

本站的讀法:這份新聞稿沒有提到台灣,也沒有談外國企業在緬甸的處境,所以看不出會議對在緬台商有什麼直接影響。特別報告員描述的經濟崩壞與戰事升高,值得在緬甸經營的人留意,但這份報導不足以判斷個別台商受到的影響。

本站的讀法:詐騙園區這部分跟一般人比較近,但 13,700 這個數字說明不了台灣人在其中的比例。如果是我們,家人朋友拿到「東南亞高薪、包機票」這類工作邀約,會先撥警政署的 165 反詐騙諮詢專線問清楚,再決定要不要去。

還不能判斷的是:10 萬人的計算方式、13,700 人的國籍分布。本站讀到的只有聯合國發布的會議報導,各國代表的完整講稿沒有讀到;仍需另查特別報告員的書面報告與泰國政府資料,才知道能不能補上這兩塊。

原文 聯合國會議報導 GA/SHC/4451〈Myanmar's Conflict Death Toll Surpasses 100,000, Third Committee Hears…〉(2026-10-27,第 81 屆大會第三委員會第 29、30 次會議),特別報告員、獨立調查機制、秘書長特使與各國代表的發言內容與數字取自此頁,引文皆為本站譯;此頁是會議報導,不是逐字紀錄,本站未讀到完整發言稿;同一頁另有南蘇丹、中非共和國、北韓的人權報告,本則未寫; BBC News 影片〈Myanmar diplomat breaks down as he urges world to 'end silence on our suffering'〉,緬甸大使的任命背景與發言時的情形取自此頁說明文字,本站轉述。