一包 20 支紙菸光稅捐就 51.8 元：北區國稅局提醒拒買私劣菸「三不一要」，看價格、N51.8／T51.8 標記與包裝，網路私售的加熱菸與電子煙要小心

趨勢新聞2026 年 10 月 29 日

在台灣合法賣的紙菸，一包 20 支還沒算成本，政府就要先收 51.8 元：菸稅 31.8 元，加上菸品健康福利捐（簡稱菸捐，法律規定用在健保安全準備、癌症防治、菸害防制、查緝私劣菸等用途）20 元。財政部北區國稅局 10 月 28 日發新聞稿說，價格低得離譜的菸，就可能是走私或劣質的「私劣菸」；菸盒上應印有 N51.8、T51.8、NT51.8 或貼有辨識標記。新聞稿點名不肖業者常在網路、社群平台與私密社團，賣未經檢驗的走私加熱菸、電子煙和私劣紙菸。對一般人的意義：買菸的人不必懂稅法，看價格、標記和包裝就有線索可以提高警覺（但光看外觀不能斷定合不合法）；發現有人賣私菸，可打免費檢舉專線 0800-867890。

國稅局把原則濃縮成「三不一要」：不用來路不明菸品、不買低價劣質菸品、不選標示不全菸品、發現販售私菸要檢舉。下面依序講四個檢查點、51.8 元怎麼來，以及加熱菸與電子煙在台灣法律上的位置。

買菸時看四個地方

• 價格是否偏低：合法紙菸每包稅捐合計 51.8 元，國稅局寫「如售價過低即可能是私劣菸」。
• 菸盒有沒有辨識標記：看是否刊印 N51.8、T51.8、NT51.8，或黏貼辨識標記。
• 包裝是否完整：字體印刷清不清楚、有沒有中文標示；外層膠膜是否平整、好撕，並印有有效（產製）日期與製造（進口）業者等資訊。
• 菸絲與支數：留意菸絲是否粗糙、一包的支數有沒有短少；國稅局說，非法業者可能用下腳料（加工剩下的碎料）等劣質品做菸。

通路方面，國稅局請民眾不要買夜市、網路拍賣、LINE 群組、臉書社團或無照私販賣的菸，要在合法通路買，並索取統一發票或合法收據。

51.8 元怎麼算出來

數字來自兩部法律。菸酒稅法第 7 條規定紙菸每千支課菸稅 1,590 元，等於每支 1.59 元，20 支是 31.8 元；菸害防制法第 4 條規定紙菸每千支徵菸捐 1,000 元，每支 1 元，20 支是 20 元。兩者相加就是 51.8 元，菸盒上的「51.8」與這個數字相同。

本站的讀法（假設例）：如果某個社團一包 20 支紙菸只賣 45 元，比合法的稅捐 51.8 元還低，就值得提高警覺；但 51.8 元不是法定最低售價，單看價格不能判定一包菸有沒有完稅。反過來，賣得比 51.8 元貴也不代表合法，價格只是第一個線索，仍要配合標記與包裝一起看。

網路上的加熱菸、電子煙，法律怎麼管

新聞稿特別點名加熱菸與電子煙。這兩樣在台灣法律上的處境不同。

電子煙在菸害防制法裡屬於「類菸品」：第 3 條的定義涵蓋用菸品原料以外的物料（或改變菸品原料物理型態的物料）做成、能讓人模仿吸菸的電子或非電子產品，含不含尼古丁都算。第 15 條規定任何人不得製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告類菸品，也不得使用。販賣、展示的罰 20 萬到 100 萬元（第 32 條），使用的人罰 2,000 到 1 萬元（第 40 條）。也就是說，在台灣用電子煙本身就違法。

加熱菸是用菸草做的，衛福部已依菸害防制法第 7 條把它公告為「指定菸品」：製造或輸入前要先申請「健康風險評估審查」，核定通過才可以。依第 15 條，沒通過審查的指定菸品同樣不得販賣、供應，也不得使用；使用的罰則與電子煙相同（第 40 條）。國稅局新聞稿說的是，不肖業者會透過網路、社群與私密社團販售「未經檢驗」的走私加熱菸；這是在提醒管道風險，不是逐一認定每件商品的來歷。

還有一點容易被忽略：商品有沒有通過審查、有沒有完稅，和「用什麼方式賣」是兩回事。菸害防制法第 8 條規定，菸品不得以郵購、電子購物或其他無法辨識消費者年齡的方式販賣，違者罰 1 萬到 5 萬元（第 38 條）。本站的讀法：依這條，就算是完稅的合法紙菸，也不能在網路上下單賣。

賣私菸的人另有菸酒管理法管。第 46 條規定販賣、運輸、轉讓私菸，或為了這些目的而陳列、貯放的，罰 3 萬到 50 萬元；查獲物當時價值超過 50 萬元的，罰價值的 1 到 5 倍，最高 600 萬元。第 45 條規定輸入私菸的，處 3 年以下有期徒刑，得併科 20 萬到 1,000 萬元罰金；一定數量內供自用，或入境旅客隨身攜帶的，不適用這一項（旅客超過免稅數量未申報另有規定）。

已知與不知道的

已知：稅捐金額、菸盒標記、四個檢查點與檢舉專線，都寫在 10 月 28 日的新聞稿裡；稅捐與罰則數字對得上現行法條。

新聞稿沒有寫的：近期查獲多少私菸、私菸在市場上占多少、為什麼此時發布。本站讀到的版本也沒有說明 N、T、NT 三種標記各代表什麼，只列為辨識依據。稅務問題可撥國稅局免費服務電話 0800-000321。