環境部長說年底前送「都市林專法」草案：移樹要讓居民知情、病樹先醫治、老樹交專業處理；北科大、空總先試辦光達與數位雙生

趨勢新聞2026 年 10 月 29 日

住家附近的行道樹被砍，環境部長彭啓明也遇過：他家附近一棵樟樹被砍，他曾為此申訴。10 月 28 日他受訪時說，環境部要推「都市林專法」：樹要移除得有程序讓附近居民知道，生病的樹先醫治，有歷史的老樹碰上開發要交給專業處理，修剪也要有程序。據自由時報 10 月 28 日報導，專法草案預計年底前推出、送進立法院；聯合報同日寫的是希望年底取得各部門認同後送出。這些都是部長受訪的說法，報導沒有附草案全文，環境部同日的新聞稿也沒有提到專法。新聞稿寫的是另一件事：環境部與國立臺北科技大學（北科大）簽合作備忘錄，以北科大和空總國家文化基地周邊為示範區，試辦用科技管理都市樹木。

部長說了什麼

據聯合報與自由時報 10 月 28 日報導，彭啓明說專法會把樹當成基礎建設、當成生命看待；樹要移除，得走程序讓周遭居民理解、知情；樹生病要有醫治程序，不是馬上移除；有歷史的老樹要好好保存，碰上城市開發也要讓專業處理；修剪要有一定程序，不要再把樹剪光。聯合報另寫，他建議因開發必須移除的老樹，經專業評估處理後再移植，並引述他說樹「不會再形同路燈」，說移就移。

兩報都寫到他住家附近的樟樹被砍、他曾申訴。聯合報寫地點在敦化北路；自由時報寫得更細，說他打過 1999，事後被告知那棵樹得了褐根病（一種讓樹根腐朽的真菌病害）。

在本站讀到的四則報導中，以下兩點只見於聯合報 10 月 29 日那則：依環境部規畫，專法有智慧治理、適地適種、城鄉地景、木質資源循環、公私協力、森活健康六個面向；環境部已和農業部研商，要把現有的種樹養護指引與專業人員制度納入專法。

現在的法律管到哪裡

台灣已經有護樹的條文。森林法 2015 年 7 月增訂第五章之一「樹木保護」：地方政府要普查轄區樹木，把有生態、歷史、文化等重要意義的群生竹木、行道樹或單株樹木認定為「受保護樹木」，造冊公告。土地開發範圍內有受保護樹木的，以原地保留為原則，未經地方政府許可不得任意砍伐、移植、修剪或破壞；要移植，開發者得先交移植與復育計畫、辦公開說明會，地方政府還要辦公聽會；核准移植後，地方政府要命開發者提供土地或資金，由主管機關補植。

本站的讀法：這套說明會、公聽會程序，適用的是開發範圍內、已經公告的受保護樹木要移植的情形。一棵行道樹適不適用，要看它有沒有被認定並公告。部長說的居民知情方向，如果草案把它用在名冊以外的樹，程序保障可能變廣；但適用哪些樹、由誰執行、違反了怎麼處理，要看草案條文。程序上，依憲法第 58 條，部會要提出於立法院的法律案，須先經行政院會議議決；送進立法院後還要審議三讀。

北科大、空總的示範區做什麼

依環境部新聞稿，雙方簽的是「科技智慧節能與氣候韌性治理」合作備忘錄，涵蓋四個方向：把樹木當成都市的韌性基礎建設，用光達（用雷射測距取得立體資料，可用來估算樹高與樹冠範圍）與數據管理；半導體等製程廢棄物的循環再利用；資料中心、建築微電網與冷卻的節能；氣候人才培育。示範區導入「數位雙生」，也就是用現地資料建立、並隨實際場域更新的數位模型，新聞稿說要用它模擬種樹後的降溫與步行舒適度。文化部長李遠出席，文化部把空總國家文化基地納入示範區。

量測指標與上線時程，在本站讀到的報導中只見於聯合報 10 月 29 日那則：據該報引述環境部環境資訊科技司長楊耿瑜，計畫會用光達與 3D 實景掃描建立樹冠與遮蔭的基準，算出步行遮蔽率、體感溫度等，用 AI 輔助選種樹地點，並替每棵樹建數位履歷；預計年底完成系統建置並啟動上線作業，明年依驗證成果評估擴大到更多城市。

各家怎麼報

自由時報 10 月 28 日兩則報導寫，環境部與北科大簽備忘錄，文化部加入計畫，與新聞稿一致。聯合報 10 月 29 日那則首段寫環境部「與文化部、台科大」簽署，同篇後文則用北科大；新聞稿寫的簽約雙方是環境部與國立臺北科技大學，文化部長出席見證。本文的簽約對象與文化部角色依新聞稿。送立法院的時程，自由時報 10 月 28 日寫預計年底前推出、送立法院，聯合報 10 月 28 日寫希望年底取得各部門認同後送院，聯合報 10 月 29 日寫年底前推出草案。