首爾光化門廣場的世宗大王銅像,右後方是美國駐韓大使館大樓
首爾光化門廣場,右側灰色大樓為美國駐韓大使館,2024 年 4 月攝,示意圖。Jjw 攝,CC BY 4.0,Wikimedia Commons,本站裁切。
國際韓國美國簽證

韓國人申請美國觀光商務(B)簽證,2025 會計年度調整後拒簽率 24.73%:高過中國 20.21%、日本 5.68%,核發件數少約 21%

台灣人和韓國人去美國短期觀光、出差,符合免簽資格的人上網申請 ESTA(旅行授權電子系統),核准後就不必辦簽證。不能或不打算走免簽的人,就要依旅程目的申請簽證,觀光、探親和短期商務用的是 B 類簽證(B-1 商務、B-2 觀光探親)。據 Korea Herald、中央日報英文版與首爾經濟新聞 10 月 26 日報導,韓國外交部提交給國會議員金大植(國民力量黨)辦公室的資料顯示:美國 2025 會計年度(2024 年 10 月到 2025 年 9 月),韓國籍申請人的 B 簽證「調整後拒簽率」是 24.73%,比前一年的 14.97% 高 9.76 個百分點,比中國的 20.21%、日本的 5.68% 都高。本站的讀法:台灣同樣在美國免簽計畫裡,拿 ESTA 去觀光的人不在這類統計裡;這是韓國籍申請人的數字,不能直接套到台灣。

24.73% 算的是誰

這份數字容易被讀成「四個韓國觀光客有一個進不了美國」。三家報導都寫明,它是 B 簽證申請人的拒簽率;Korea Herald 另寫,用 ESTA 免簽赴美的韓國人不算在內。

「調整後拒簽率」的「調整」,據中央日報英文版,是把一開始被拒、補件後拿到簽證的申請人排除在拒簽之外;首爾經濟新聞的說法是,以核發與拒簽總數計算,並把拒簽原因後來排除的案子納入考量。本站的讀法:所以它不是「第一次面談就被拒」的比例。

核發件數只有 Korea Herald 報(The Star 轉載的同一篇也有):從 15,508 件減到 12,226 件,少了 21.2%。三家都沒有報拒簽件數。

跟其他國家比:數字一致,但比法要小心

中央日報英文版與首爾經濟新聞都列了韓國歷年數字:2020 年 8.46%、2021 年 18.03%、2022 年 17.38%、2023 年 14.44%、2024 年 14.97%,2025 年跳到 24.73%,是兩家列出的六年裡最高。中央日報英文版寫可比較的資料從 2020 年開始,首爾經濟新聞寫這項統計 2020 年起公開。

同在免簽計畫裡的國家,三家報的 2025 年度數字一致:英國 20.44%、德國 12.22%、法國 9.67%、日本 5.68%。三家也都寫,英國和法國雖然上升,分別只升 2.41 和 1.17 個百分點。日本前一年是 5.76%,這個數字只有中央日報英文版與首爾經濟新聞報。

不在免簽計畫裡的中國,三家都報從 25.37% 降到 20.21%。印度與越南只有 Korea Herald 和中央日報英文版報,越南都寫 22.08%;印度 Korea Herald 寫 22.05%、中央日報英文版寫 22.04%,差 0.01 個百分點。

「比中國還高」三家都有寫,Korea Herald 另外提醒:各國需要申請簽證的人條件不同,跟免簽計畫以外的國家直接比,參考價值有限。本站的讀法:中國不在這項免簽計畫內,韓國在;兩邊會去申請 B 簽證的人,組成本來就不一樣。

升幅原因未獲證實,外交部與政界各有推測

韓國外交部對金大植辦公室的說明,據 Korea Herald、中央日報英文版與首爾經濟新聞的英文報導,大意相同:美方沒有公開拒簽理由的細節,難以確知原因;外交部推測,移民在美國成為國內政治爭議,讓簽證審查轉嚴。

其他說法各家報得不同。中央日報英文版與首爾經濟新聞都提到,有人懷疑川普政府的移民單位把韓國列為加強審查對象,並提到 2025 年 9 月美國移民執法單位在喬治亞州現代汽車與 LG 新能源合建的電池廠工地拘留 300 多名韓國人;兩家都沒有證實這件事和拒簽率升高有因果關係(本站註:9 月是統計期間的最後一個月)。中央日報英文版另列了關稅與安全談判、酷澎(Coupang)資料外洩罰款、情報分享受限等猜測。

Korea Herald 則列了 2026 年 10 月的兩件事:10 月 12 日韓國國會監查駐美大使館時,大使康京和提到跟白宮溝通有困難,執政黨共同民主黨黨魁金民錫延後訪美;並提醒這些發生在統計期間結束一年多之後。這些事和拒簽率有沒有關係,目前都是推測。

台灣人要留意什麼

據外交部 2012 年 10 月 12 日的說明,台灣自 2012 年 11 月 1 日起適用美國免簽計畫,事先取得 ESTA 授權的人,可以赴美從事 90 天以下的商務或觀光旅行,這點和韓國相同。本站的讀法分三種情況:

  • 短期觀光、出差,ESTA 已核准:這份韓國數字跟你沒有直接關係。
  • ESTA 被拒、不符免簽資格,或預計待超過 90 天,旅程目的又是觀光、探親或短期商務,要申請 B 簽證:你走的是同一類簽證,但不在這份韓國統計裡。韓國的數字升高,原因還沒證實;本則沒有核對台灣籍申請人的同期數字,不能據此推定台灣有相同變化。
  • 去美國留學、工作:這份數字只算 B 簽證,沒有涵蓋學生、工作等其他簽證。

不確定的部分:三家韓媒報導都沒有提台灣,本則也沒有引用美國國務院的各國原表,所以不寫台灣的數字。韓國的升幅是審查政策、申請人組成還是個案造成,現有報導也無法判斷。

報導來源(本站未取得韓國外交部提交給議員辦公室的資料原件,也沒有引用美國國務院年度原表;以下媒體報導逐一比對;台灣免簽背景另附官方說明) Korea Herald〈US visitor visa refusal rate for Koreans jumps to nearly 25%〉(2026-10-26),核發件數 15,508→12,226、ESTA 不在統計內、跨國比較的限制、外交部說明、大使與黨魁兩件事及「統計期間一年多之後」的說明取自此篇,印度 22.05%; Korea JoongAng Daily(中央日報英文版)〈U.S. visitor visa refusals for Koreans hit record 24.73%〉(2026-10-26),調整後拒簽率的定義、2020–2024 年歷年數字、日本前一年 5.76%、喬治亞州電池廠拘留事件與其他猜測取自此篇,印度 22.04%; 首爾經濟新聞英文版〈U.S. Visa Denial Rate for Koreans Jumps to 24.7%, Topping China's〉(2026-10-26,該站註明由韓文稿 AI 翻譯),歷年數字、算法說明、加強審查的猜測與各國比較取自此篇,用來交叉比對; The Star(馬來西亞,2026-10-27),署名 The Korea Herald/ANN,是 Korea Herald 稿件的轉載,不算獨立來源;本站讀到的版本日本數字欄空白、中國前一年寫 25.3%,以 Korea Herald 原稿為準。 中華民國外交部說明(2012-10-12),台灣自 2012 年 11 月 1 日適用美國免簽計畫、90 天以下商務或觀光旅行須事先取得 ESTA 授權取自此頁。