韓國地方選舉選票不夠用的爭議:特檢把存放 147 天的約 247 萬張選票攤開查到凌晨,挑出相當多張要再精密鑑定
趨勢新聞2026 年 10 月 29 日
韓國 6 月 3 日地方選舉當天,據韓國《青年日報》報導,首爾松坡區有投票所把選票發完,排隊的人等不到票,投票一度中斷;據中央社報導,事後保守派在存放選票的場館周邊示威。負責調查此案的特別檢察官(簡稱特檢)10 月 28 日在首爾奧林匹克公園手球競技場,公開查驗存放在那裡的約 247 萬張選票,韓聯社與 KBS 都寫這是松坡區的選票。查驗在韓國時間 29 日凌晨結束,兩家標題都說歷時約 12 小時。據兩家報導,特檢表示已篩出相當數量的選票要再精密鑑定;據韓聯社報導,這次查驗屬特檢調查程序,不改變當選與得票數。跟台灣有什麼關係?據聯合新聞網報導,台灣 11 月 28 日要投票選直轄市長、縣市長等地方公職;《公職人員選舉罷免法施行細則》第 41 條要求選票照選舉人名冊人數發到各投票所;另據中央社報導,示威封鎖這座場館周邊數個月,多場演唱會換場地或取消。下面依序說明 6 月的事、這次的查驗、各家差異與台灣對照。
6 月 3 日:選票發完,投票中斷
據韓國《青年日報》(청년일보)6 月 3 日當天報導,下午 1 點起松坡區至少 5 個投票所選票不足,有投票所從 4 點 30 分起完全無法投票,排隊的人過了晚上 6 點截止時間還在等,有人等不下去離開。報導引述首爾市選舉管理委員會人員的說法,大意是選票全部印足會浪費很多,所以只印製一定數量,這次投票率高過預期(本站譯)。中央選舉管理委員會(韓國的中選會)當時對媒體說,投票率比上屆高,正把選票運到這些投票所,截止前已在排隊的人過了截止時間仍可投票(本站譯)。以上說法本站只在這家讀到。
短少到底有多少?據韓國《數位時報》(디지털타임스)6 月 9 日報導,中央選管會交給在野的國民力量黨議員的資料寫,全國 91 個投票所共短少 7,194 張選票,其中 26 個投票所投票中斷,最長 105 分鐘。這組數字本站只在這家讀到。
10 月 28 日查了什麼
據中央社報導,這批選票存放在手球競技場,到 10 月 28 日已 147 天;中央社並引述韓聯社報導,特檢組當天早上在 3,000 多名警力支援下進場,現場有 300 多名示威者,沒有發生肢體衝突。據中央社報導,特檢李泰漢(中央社音譯)說,這次要看監視器畫面有沒有外人闖入、選票總數與印刷狀態,也要另外收走選票分類機等設備,檢查有沒有遭駭或出錯。
據韓聯社報導,查驗原訂上午 9 點開始,國民力量黨的觀察員反對禁止拍攝,延誤約 3 小時;特檢組上午 10 點 50 分起逐張核對張數、圈選記號與印刷狀態,可疑的另外分出來,再用國立科學搜查研究院(韓國的國家鑑識機構)支援的數位顯微鏡(最高放大 1,000 倍)與紅外線光譜儀,輔助判斷選票有沒有偽造或變造。
據韓聯社與 KBS 報導,特檢結束時表示,已篩出相當數量需要進一步分析的選票,之後會做精密鑑定;也說尊重觀察員提出的異議,已收受自願提交的特定整箱選票(韓文「임의제출」,指自願提交,不是強制扣押)。國民力量黨部分觀察員要求重新計票,特檢回答,調查對象只限現場挑出的選票,其他選票他沒有權限處理(以上本站譯)。沒挑出問題的選票,據韓聯社報導,會移到選管會指定、位在首都圈(首爾及周邊地區)的保全倉庫,依《公職選舉法》保存到當選人任期結束。
各家怎麼報
- 範圍:韓聯社與 KBS 都寫 247 萬張是松坡區的選票;中央社 28 日的報導寫於查驗進行中,沒寫是哪一區。
- 結束時間:韓聯社寫 0 點 38 分前後,KBS 寫 0 點 40 分前後。
- 「約 12 小時」怎麼算:韓聯社與 KBS 標題都說約 12 小時;韓聯社內文寫 10 點 50 分起逐張確認,算到 0 點 38 分約 13 小時 48 分。報導沒有說明起算點,本站不推定。
- 只有一家報的細節:147 天、查監視器與設備兩項、警力與示威人數(中央社註明引自韓聯社)、演唱會換場或取消,本站只在中央社讀到;原訂開始時間、延誤原因、儀器與保存方式只在韓聯社讀到。
對照台灣:選票怎麼發、誰能要求重新計票
台灣的做法寫在法規裡。《公職人員選舉罷免法》第 62 條規定,選票由直轄市、縣(市)選委會印製,監察小組委員到場監印,投票日前一天交到各投票所當眾點清。施行細則第 41 條寫,選委會「按選舉人名冊所載人數」把選票發給區公所,再轉到各投票所。本站的讀法:這兩條規定的是照名冊人數分發、當眾點清,韓國選管會人員說的則是印製時只印一定數量。只憑這兩條,比不出兩國印多少、缺票時怎麼補;台灣備用票有多少,本站沒有查到公開數字,也不能說台灣不會缺票。
重新計票的門檻也不同。依同法第 69 條,直轄市長、縣(市)長選舉(不含議員與鄉鎮市長),第一名與第二名的差距在有效票千分之三(0.3%)以內,第二名可以在投票日後 7 天內聲請法院查封選票,法院要在 20 天內就查封的投票所完成重新計票、逐張認定;保證金按聲請重新計票的投票所投票數,每票新台幣 3 元。選委會依結果重新審定,不應當選而已公告當選的要撤銷。韓國這次則是特檢調查,據韓聯社報導不改變選舉結果。
去首爾看演出的人,中央社報導有演唱會換場或取消,但沒有列出場次,三家也沒說封鎖是否結束。本站的讀法:買了這座場館演出票的人,以主辦單位公告為準。挑出的選票何時鑑定完、會不會有人被起訴,本站讀到的報導都沒有交代。