花蓮漁港要蓋儲冰廠和冷凍庫：1.2 億元工程中央補助從 5 成提高到 7 成，卓揆要農業部先補製冰設備、全面檢討各漁港

趨勢新聞2026 年 10 月 29 日

漁船捕到魚，要靠冰保鮮，但花蓮漁港的製冰設備不足，依行政院的說法，漁民得向外買冰或借冰。行政院長卓榮泰（媒體常稱「卓揆」）10 月 29 日到花蓮漁港視察後宣布，花蓮區漁會規劃的儲冰廠及冷凍庫新建工程（總經費約 1.2 億元），中央補助比例從過去的 5 成提高到 7 成；他也要農業部全面檢討全國製冰設備不足的漁港，必要的就補。農業部預期，這項工程有助穩定冰源、維持漁獲品質，並在盛產期把魚先冷凍存放，調節魚價波動。本站的讀法：冰關係到魚的鮮度，冷凍庫關係到盛產時魚價會不會被壓低，兩者都牽動花蓮漁民的收入，但實際能改善多少，兩份新聞稿沒有給數字。

錢怎麼分：中央多出約 2,400 萬元

行政院新聞稿寫，這項工程總經費約 1 億 2 千萬元，過去政府補助比例是 50%，中央提高到 70%，其餘 30% 由花蓮縣政府和花蓮區漁會共同負擔。本站用 1.2 億元試算：補 5 成是 6,000 萬元，補 7 成是 8,400 萬元，中央多出約 2,400 萬元；地方與漁會要出的錢，從約 6,000 萬元降到約 3,600 萬元。縣府和漁會各出多少，兩份新聞稿都沒有寫。

漁會是漁民依法組成的團體，花蓮區漁會是這項工程的規劃單位。農業部長陳駿季說，農業部會依院長指示提高補助比例，並把工程納入「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系」第二期。冷鏈是讓農漁產品在採收或捕撈後，經過儲存、運送到銷售，各環節都維持適當低溫的保存與物流體系。卓榮泰說，這套計畫第一期已投入 19 億元，第二期預計約 15 億元，應有足夠經費因應各地需求。

冰和冷凍庫各管什麼

農業部說這項工程有兩個用處：一是「穩定冰源供給」，目標是改善漁船作業與漁獲上岸時的用冰；二是「充實凍儲調節空間」，也就是有地方把魚冷凍存放。陳駿季指出，鬼頭刀等洄游性魚類會隨黑潮經過花蓮附近，花蓮周邊也是台灣定置漁業（在近岸固定位置設網，等魚游進來）和一支釣（用一條釣線繫上一個或數個魚鉤釣魚）的重要漁場，但花蓮漁港過去缺乏大型現代化冷鏈設施。

第二個用處和魚價有關。用假設的情況說明：某一週鬼頭刀大量上岸，市場一下子消化不了，價格就容易被壓低；如果港邊有冷凍庫，可以先凍起一部分，之後分批出貨。農業部的說法是，盛產期透過凍儲調節魚價波動，保障漁民收益。冷凍庫能把價格穩住多少，兩份新聞稿都沒有給數字。

工程可能要一到三年，這段時間的冰怎麼辦

卓榮泰說，儲冰廠及冷凍庫新建工程可能要一到三年，不能等完工才解決製冰問題，也不能讓漁民長期仰賴向外購冰或借冰。他要農業部儘速研議做法，先把不足的製冰設備補齊、設在花蓮漁港，並在施工期間調度所需冰源，讓魚從產地到餐桌維持低溫不斷鏈。

他舉的例子是今年 1 月初視察台中國際機場時，發現安檢設備不足，便指示向財政部調一台 X 光機應急，要農業部參考這個模式。行政院新聞稿也提到，在場的前台灣省政府主席宋楚瑜對花蓮港製冰設備問題提出建議。至於要補哪一種製冰設備、每天補多少冰、何時到位、花多少錢，兩份新聞稿都沒有寫。

其他漁港會不會比照

行政院新聞稿寫，全國各地製冰設備不足的漁港，請農業部全面檢討、進行必要增補；其他漁港如有相同需求，也由農業部統一處理。農業部的新聞稿則說，會持續全面檢視與建置全台農漁產業的低溫保鮮冷鏈網絡。

本站的讀法：這兩份新聞稿裡，明確宣布提高到 7 成的是花蓮漁港這項 1.2 億元工程。其他漁港拿到的是「全面檢討、必要增補」的指示，哪些漁港缺冰、缺多少、補助比例是否也比照提高、何時辦理，兩份新聞稿都沒有交代。在其他漁港作業的漁民或漁會，可以留意農業部後續的檢討結果；在那之前，不宜把 7 成當成各地通用的補助比例。