金管會放寬保險業投資健檢、藥局、長照輔具等五類健康福祉事業，不必再與保險業務結合；被投資公司營收或成本 51% 以上須來自相關業務的條件，新令照舊保留

趨勢新聞2026 年 10 月 9 日

金融監督管理委員會（金管會）2026 年 10 月 6 日發布保險法第 146 條第 4 項解釋令（金管保財字第 11501426121 號），把五類「健康福祉事業」認定為保險業可投資的保險相關事業：健康管理及健康促進服務（健檢中心、健康管理顧問、物理及職能治療所顧問、運動指導、營養諮詢、藥局通路、高齡者學習課程）、健康醫療科技及數位應用（大數據、數位平台、軟體研發、物聯網）、長照及全齡友善服務（長照機構管理顧問、智慧與生活輔具、無障礙接送、環境改造）、健康飲食及營養支持（健康養生餐食、營養品、介護食品），以及健康福祉整合服務（媒合與商品配送平台）。新令即日生效，2025 年 10 月 27 日的舊令同時廢止。

新舊兩份令文的差別

舊令（金管保財字第 11401456501 號）列的業務是健檢中心、健康管理顧問、藥局通路、健康醫療大數據、數位平台、軟體研發、物聯網、長照輔具商品與長照輔助服務，並要求「與保險業之理賠、核保作業、保戶服務或保險商品給付項目相關結合」。新令把範圍擴大到五類，刪掉了結合要件。金管會新聞稿的理由是，相關事業「未必與保戶、保險商品或保險給付具有直接關聯」，改「回歸實際營業內容認定」。

兩份令文的第三點幾乎相同，新令保留了舊令的條件：保險業對被投資事業有「控制或重大影響」時，該事業年度營業成本或營業收入，來自上述業務或其他保險相關事業業務的比率要達 51% 以上，成本或收入擇一達到即可；只為策略聯盟或加強業務合作、沒有控制或重大影響的投資不受這項限制。保險業每年營業年度結束後一個月內要把比率函報金管會備查；未達的，從函報當年度起二年內調整，可敘明理由展延一次一年；期限屆滿仍未改善，才要提出處分持股計畫，降到不超過該事業已發行股份總數的 10%。舊令的 10% 寫的是「實收資本總額或已發行股份總數」，新令只寫已發行股份總數。

投資金額的上限不在令文裡。保險法第 146 條之 6 規定，投資保險相關事業的總額不得超過保險業業主權益；形成控制與從屬關係者，總額不得超過業主權益的 40%；投資前要經主管機關核准。

各家怎麼報

聯合報（朱漢崙，10 月 6 日）、經濟日報（廖珮君，10 月 6 日）與鉅亨網（陳于晴，10 月 6 日）都引保險局副局長蔡火炎說明，五大類與放寬結合要件的寫法與新聞稿一致。持股數字方面，聯合報寫非上市櫃公司不受第 146 條之 1 的 10% 限制、最高可持股 100%，上市櫃公司（舉大樹藥局為例）不得超過 10%；經濟日報寫「符合規定的非公開發行公司」可持股 100%，有控制力者投資總額以淨值 40% 為限；鉅亨網標題寫「非上市櫃公司可 100% 控股」。100% 持股是蔡火炎在記者會的說法，第 146 條之 6 的條文只規定投資總額與業主權益的上限，沒有寫單一標的持股比率。 三則報導都沒有提令文第三點的 51% 條件；這項條件是舊令就有、新令保留，不是這次新增。經濟日報標題的「壽險兆元資金」，新聞稿與令文裡沒有對應數字，來源本站無法查證。中國時報 10 月 6 日與 7 日兩則本站只讀到標題。