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美國期中選舉前一週，聯邦選舉委員會的競選經費申報系統斷線：路透引電郵說遭駭客鎖定，FEC 只說「離線」；它不管投票與開票
趨勢新聞2026 年 10 月 28 日
美國 11 月 3 日期中選舉前一週，聯邦選舉委員會（FEC）的電子申報系統在美東 10 月 26 日晚間停擺，FEC 狀態頁的主事件建立於晚間 10 點 15 分（台灣時間 27 日上午 10 點 15 分），本站台灣時間 28 日約清晨 5 點查看時仍未恢復。FEC 管的是聯邦選舉的競選經費：依法要申報的候選人競選委員會與政治團體，把收到的捐款和花掉的錢報給它，再由它公開。它不負責投票，也不負責開票。據路透社報導，它看到的一封電郵指 FEC 網站遭駭客鎖定；FEC 的官方說法只有系統離線、資訊人員正在修復，沒有回應遭駭說法。受影響的是選前限時申報：大額捐款與支出要在 24 或 48 小時內報給 FEC，電子系統停擺期間送不進去，新資料的公開也可能跟著延後。台灣 11 月 28 日也有地方選舉，可以對照的是：兩地都把「辦投開票」和「管競選金流」分開，美國由州與地方選務機關辦投票、FEC 管經費，台灣由中選會與各級選委會辦投票、監察院收政治獻金申報。
FEC 停的是什麼，投票會不會受影響
FEC 首頁掛著一則橫幅：「FEC 的電子申報系統目前離線，造成不便深感抱歉，我們仍在處理」（本站譯）。狀態頁總覽把四個項目標成「重大中斷」：線上網頁表單、電子申報送件系統、給申報軟體廠商用的工具，以及電子申報（Efiling）；自家申報軟體 FECfile+ 標「部分中斷」。主事件從 26 日晚到 27 日上午有四筆紀錄，都是「調查中」，沒有寫原因。FEC 對路透的聲明說，申報系統「目前離線，資訊人員正積極恢復服務」（本站譯）。路透另報導，過去的報告仍查得到。
投票的部分，FEC 官網介紹自己是「負責管理與執行聯邦競選財務法的獨立管制機關」（本站譯），管轄範圍是眾議院、參議院與總統選舉的經費。美國政府入口網 USAGov 則請民眾就選民登記、投票與選舉結果，去找州或地方的選舉辦公室；CISA（美國網路安全暨基礎設施安全局）也說站在選務第一線的是州與地方政府。路透同樣寫，FEC 不負責辦理選舉，這次中斷應不影響選民投票。本站讀到的 FEC 聲明與狀態頁，都沒有談到投票。
卡住的是選前限時申報
平常候選人按季或按月申報，選前另有兩種急件。FEC 10 月 13 日提醒，候選人的競選委員會在 10 月 15 日到 31 日收到 1,000 美元以上的捐款，要在 48 小時內申報（約新台幣 3.2 萬元，以中央銀行 10 月 27 日收盤匯率 32.452 換算）。政治行動委員會（PAC，FEC 的分類包括企業或工會設立的募款委員會，以及可收無上限捐款的超級 PAC）、政黨委員會等，若為同一項選舉競逐（例如同一個眾議員席次）的「獨立支出」累計達 1,000 美元，10 月 15 日到 11 月 1 日之間要在 24 小時內申報。獨立支出指的是為了明確支持或反對某位可辨識候選人而花的傳播費用，例如廣告；而且沒有跟候選人、其競選委員會或代理人、政黨委員會商量或合作，也不是應他們要求或建議才花的。
換句話說，選民本來可以在投票前幾天陸續看到哪些團體剛花了錢、哪些競選委員會收到大額捐款，電子系統停擺期間，這些申報送不進來。依規定要電子申報的委員會受影響；就 48 小時通知而言，FEC 頁面另列原本用紙本申報者可以傳真 Form 6。據路透報導，政治財務顧問公司 MBA Consulting Group 合夥人 Steven Mele 說，他「26 年來沒見過這種事」（本站譯），修好之前選舉的資訊揭露會變少。申報期限會不會順延、遲交算不算違規，本站讀到的 FEC 資料都還沒有說明。
真的被駭了嗎：各家怎麼報
在本站比對的報導裡，遭駭說法都追溯到路透看到的一封電郵。路透 10 月 27 日報導，電郵說 FEC 網站遭一名或多名駭客鎖定；報導沒有寫電郵是誰寄的。據 Mediaite 轉述，路透較早的版本寫電郵提到 FEC 已暫時關閉對外網路服務。路透也寫，CISA 與聯邦調查局（FBI）沒有立即回覆。
Forbes 寫 FEC 主網站仍在運作，只有申報系統停擺，並說目前不清楚事件是否出於蓄意，也不清楚涉及的是人為駭客、自動程式或兩者。華盛頓郵報的標題說 FEC 不肯說明原因（本站只讀到標題）；本站讀到的 Washington Examiner 版本只報了停擺，沒有提到駭客。起始時間各家精度不同：路透寫約晚上 10 點，Forbes 寫 10 點 15 分，與狀態頁主事件的建立時間相同；FECfile+ 另一則事件建立於 9 點 29 分。Mediaite 美東 27 日下午 3 點多發稿時寫 FEC 網站離線，本站美東下午 5 點前實測首頁可以打開，兩者是不同時點的觀察。
台灣怎麼對照
中選會 8 月 20 日公告，直轄市長、縣市長與議員選舉在 11 月 28 日（星期六）投票，投開票由各級選舉委員會辦理。政治獻金走另一條線：《政治獻金法》第 4 條規定受理申報的是監察院，第 21 條規定參選人在投票日後三個月內申報會計報告書，監察院在申報截止後六個月內整理供人查閱並放上網，也就是現在的「政治獻金公開查閱平臺」。
本站的讀法：就第 21 條這項會計報告書規定而言，申報時點在選後，跟這次美國受影響的選前 24、48 小時限時申報是不同的設計。另外，FEC 寫明美國法律禁止外國人直接或間接捐款給美國聯邦、州與地方選舉。這次停擺的直接影響在美國選舉資訊的公開，本站沒有讀到牽涉台灣企業或消費者的資料。
還不知道的事
系統何時恢復、是否真的涉及攻擊、若是攻擊又是誰做的、有沒有資料外洩、申報期限要不要順延，本站截稿前讀到的 FEC 說明都沒有交代；CISA 與 FBI 在路透發稿時也還沒有回覆。後續以 FEC 狀態頁的更新為準。