歐盟提案把甲烷法規的部分進口商義務延後一年：本站逐條對照原文，四項規定的日期往後移，「2030 年 8 月 5 日後簽訂或續約」的合約門檻沒有跟著移

趨勢新聞2026 年 10 月 15 日

歐盟執委會 2026 年 10 月 14 日提出規則修正案 COM(2026) 569（程序編號 2026/0325(COD)），要把 2024 年通過的甲烷排放法規中，針對原油、天然氣與煤進口商的監測、報告與查證義務，以及進口商與歐盟境內生產者的甲烷強度規定，延後一年適用。說明備忘錄寫的理由是：荷莫茲海峽自 2026 年 2 月 27 日起中斷，影響全球約 20% 的液化天然氣供應與 25% 的海運石油貿易（引國際能源總署報告），進口商表示自己可能無法在 2027 年 1 月 1 日起取得足夠符合規定的能源。新聞稿強調，修正不影響法規的減排企圖心、完整性與適用範圍。提案還要歐洲議會與理事會通過。

四項規定，逐條對照

提案只改兩條、四項，本站把修正文字和 2024/1787 原文逐句比對。第 28 條第 1 項，進口商要證明 2024 年 8 月 4 日當天或之後簽訂或續約的合約，只涵蓋在生產端適用「等效」監測報告查證措施的原油、天然氣或煤（從已獲認定等效的第三國進口者，依第 28 條第 7 項免報）：原文是「自 2027 年 1 月 1 日起」，提案改成「2029 年 5 月 31 日前及其後每年」，並加上報告的是「前一年度」的供應。第 28 條第 2 項第二段，舊合約「盡一切合理努力」的成果報告，起算點同樣從 2027 年 1 月 1 日改為 2029 年 5 月 31 日前，並同樣限定為前一年度的成果。

第 29 條第 1 項的甲烷強度報告，從「2028 年 8 月 5 日前及其後每年」改成「2029 年 8 月 5 日前，其後每年 5 月 31 日前」，同樣加上「前一年度」；舊合約的合理努力報告也從 2028 年 8 月 5 日起改為 2029 年 8 月 5 日前。第 29 條第 2 項證明甲烷強度低於上限的義務，從「2030 年 8 月 5 日前」改成「2031 年 8 月 5 日前」，之後每年 5 月 31 日前，並加上前一年度的限定。

原文第 28 條第 1 項沒有單獨寫出第一份報告的截止日，只說自 2027 年起要依第 27 條第 1 項報告，而第 27 條第 1 項規定進口商每年 5 月 31 日前申報。本站的讀法是，照原文第一份等效報告應在 2028 年 5 月底、涵蓋 2027 年的供應；提案改成 2029 年 5 月底報告 2028 年，正好晚一年，和新聞稿說的「延後一年」對得上。

沒有跟著移的條文

第 29 條第 2 項改了證明期限、加了前一年度的限定，合約門檻沒改：受強度上限約束的，仍是「2030 年 8 月 5 日之後」簽訂或續約的供應合約。第 27 條第 1 項的進口商年度資訊申報（首次在 2025 年 5 月 5 日前，之後每年 5 月 31 日前）、第 29 條第 4 項要在 2027 年 8 月 5 日前訂出強度計算方法的授權法規（delegated act）、第 29 條第 5 項 2029 年 8 月 5 日前的上限影響評估報告，以及第 36 條第 1 項 2028 年 1 月 1 日前提出、其後每 5 年一次的檢討報告，提案都沒有動。說明備忘錄寫，延後期間的執行問題會納入這次檢討考量，其他修正「完全不在本提案範圍」。

要趕上 2027 年 1 月 1 日

提案第 2 條規定，修正規則在歐盟公報刊登後第 20 天生效。本站計算，若要在 2027 年 1 月 1 日當天生效，最晚要在 2026 年 12 月 12 日刊登，距提案日 59 天；新聞稿沒有列硬性期限，只說及時達成協議對維持法規確定性是必要的。修正規則生效前，原文的 2027 年 1 月 1 日仍是有效日期。執委會 7 月已有兩份日期為 7 月 20 日、7 月 24 日刊登公報的建議，一份是合約範本條款（2026/1834），一份是進口商義務罰則的適用（2026/1835），後者就第 33 條第 2 項在能源危機下的適用提供指引；10 月 12 日另就營運商甲烷排放報告格式的實施法草案徵求意見。