海地首都太子港戰神廣場一帶的街道,路邊有機車、小巴與行人,遠處是政府建築
海地首都太子港市中心的戰神廣場(Champ de Mars)一帶,2022 年 12 月攝,非事發地點。Geelav 攝,CC BY 4.0,Wikimedia Commons。
國際海地薩爾瓦多

海地幫派伏擊聯合國支持的部隊,4 名薩爾瓦多空軍技術人員失蹤:布格磊增兵海地,路透引述消息說約 1,000 人,另有報導是約 450 人

海地是台灣在加勒比海的邦交國,兩國互設大使館,台灣的大使館在首都太子港(維基百科〈Haiti–Taiwan relations〉條目、外交部駐海地共和國大使館網站)。據 The Haitian Times 報導,10 月 18 日(海地時間)太子港東北郊的幫派伏擊一輛「幫派鎮壓部隊」的車;CNN 說明,這是聯合國授權、多國派人組成的安全任務。車上 4 名中美洲國家薩爾瓦多派來的空軍技術人員逃出起火的車子後失去聯絡,到路透 10 月 27 日報導時仍下落不明。薩爾瓦多總統布格磊(Nayib Bukele)隨後派兵到海地找人,派了多少人各家說法差很多:路透 10 月 27 日引述一名不具名的海地安全官員說約 1,000 人,邁阿密先驅報 10 月 24 日的報導算出約 450 人;路透寫兩國政府沒有立即回應它的置評要求,布格磊也沒說派了多少人。台灣這邊,外交部領事事務局 10 月 29 日的旅遊警示表上,海地是最高的第四級「紅色,儘速離境」。本站在查到的資料裡,沒有找到這件事直接影響台灣物價、工作或企業的證據。

10 月 18 日發生了什麼

據海地當地媒體 The Haitian Times 報導,伏擊發生在太子港東北方克魯瓦德布凱(Croix-des-Bouquets)的 Santo 社區,槍手先向裝甲車開火,再用爆裂物讓車子起火。邁阿密先驅報轉述薩爾瓦多武裝部隊的聲明,4 人都逃出了車外。路透報導,布格磊說他們是從市場回基地的空軍技術人員,並認為他們被犯罪集團扣為人質。

誰下的手,路透報導,目前沒有海地幫派出面承認;在當地活動的幫派「400 Mawozo」首領 Wilson Joseph 發布影片否認扣押這 4 人、也否認涉案。邁阿密先驅報引述國際危機組織(International Crisis Group)分析師,認為伏擊者是另一個幫派 Chen Mechan,之後 400 Mawozo 的人也加入;這是邁阿密先驅報引述的單一分析師看法,本站讀到的報導沒有官方確認的資料。遺體的消息也一度傳出:美聯社 10 月 25 日報導,布格磊 10 月 24 日在 X 上否認一個非政府組織交出的遺體是這 4 人,說其中包括一名孩童。

美聯社與 The Haitian Times 都轉述布格磊的說法:失蹤的 4 人不是戰鬥人員,是負責醫療後送等工作的航空技術人員;醫療後送就是用飛機把傷病的人送去治療。他對幫派的要求是把 4 人「平安活著送回來」(本站譯)。

名詞先講清楚:幫派鎮壓部隊是什麼

幫派鎮壓部隊(Gang Suppression Force,簡稱 GSF),CNN 說它是聯合國授權的多國安全任務,由聯合國安理會 2025 年設立,各國派軍警協助海地對付幫派。授權規模,CNN 寫 5,500 名軍警加 50 名文職,美聯社寫最多 5,550 名安全人員加 50 多名文職。路透報導,GSF 獲授權約一年,目前約 2,000 人,只到計畫規模的三分之一多一點;美聯社報導,參與國包括查德、牙買加、瓜地馬拉與薩爾瓦多。

薩爾瓦多原本出的人不多。路透引述聯合國報告,伏擊前薩爾瓦多在 GSF 至少有 124 人。另據美聯社,薩爾瓦多國會 10 月初已修法,讓派駐人員的任務可以超出醫療後送。

增兵到底多少人:各家怎麼報

人數是這則新聞最亂的地方。照時間排:

  • 約 100 人(10 月 22 日):CNN 引述 GSF 發言人確認薩爾瓦多部隊已抵達,並寫明 100 人的數字是邁阿密先驅報最先報的;美聯社寫「超過 100 名特種部隊」。
  • 約 450 人(10 月 23 日):邁阿密先驅報 10 月 24 日刊出的報導說,23 日又有 4 架飛機載來 350 名薩爾瓦多軍人,其中一架是美軍 C-130 運輸機,加上前一天的 100 人。Latin Times 10 月 26 日也寫約 450 人,說是引述海地當地媒體。
  • 約 1,000 人(10 月 27 日):路透引述一名要求匿名的海地安全官員。CBC、加拿大環球郵報刊的都是這篇路透稿,南華早報標題用的也是 1,000 人。

100 加 350 是明確的累計。450 和 1,000 之間差在哪裡,目前沒有增援批次的資料可以對(本站的讀法:報導時間不同可能是原因之一,但無法確認各家算的範圍是否相同)。1,000 這個數字目前只有一個匿名來源。路透也寫明,新到的部隊由誰指揮、會待多久都還不清楚,它引述的薩爾瓦多分析師預期,其中至少一部分不歸 GSF 指揮。本站的讀法:目前無法確認新增人數和 GSF 約 2,000 人的統計是否重疊,不宜直接相加。

跟台灣有什麼關係

先講查得到的。外交部領事事務局的旅遊警示分級表(本站 10 月 29 日查詢),海地是第四級「紅色,儘速離境」,薩爾瓦多是第二級「黃色,注意」。依維基百科〈El Salvador–Taiwan relations〉條目,薩爾瓦多 2018 年已與中華民國斷交。

再講本站的讀法。台灣在海地設有大使館,首都周邊的衝突會不會擴大,後續可以留意外交部有沒有說明駐館安全措施。另一個可以看的是美國的角色:這次有美國提供運輸機(路透引述美國軍方官員,邁阿密先驅報引述美軍南方司令部),美國介入會不會加深,還要看後續。

已經確定的、還不知道的

多家報導一致的是:4 名薩爾瓦多空軍技術人員 10 月 18 日起失蹤(路透、美聯社、The Haitian Times);薩爾瓦多從 10 月 22 日起陸續增兵(CNN、邁阿密先驅報、路透)。還不知道的是:4 人是否生還、在誰手上;薩爾瓦多實際派了多少人、誰指揮、待多久。路透引述的海地人權團體負責人歡迎這批援軍,也提醒行動不能傷到困在幫派地盤裡的居民;美聯社引述聯合國數字,海地因幫派暴力流離失所的人接近 150 萬。只有 Latin Times 寫了日期:海地大選首輪投票訂在 12 月 13 日,這是十多年來第一次大選(美聯社也提到海地正準備大選)。本站的讀法:這次危機會不會拖到選舉,是下一個要看的點。

出處 本題沒有兩國政府公布的人數文件,以下列新聞機構報導為據: 路透 10 月 27 日稿(Internazionale 轉載英文原稿),約 1,000 人、GSF 約 2,000 人、伏擊前至少 124 人、美方 C-130、Wilson Joseph 否認、布格磊說 4 人從市場回基地、人權團體與分析師說法取自此稿;同一篇稿另見 CBC 與 The Globe and Mail; 南華早報,只用標題的 1,000 人; The Haitian Times(10 月 23 日),伏擊地點與經過、布格磊在 X 上說法的英文版取自此篇; 邁阿密先驅報(Spokesman-Review 轉載,10 月 24 日),350 人加 100 人、美軍南方司令部確認、薩爾瓦多武裝部隊聲明與國際危機組織分析取自此篇; 美聯社 10 月 22 日稿(WUNC 轉載),GSF 參與國、授權規模、薩爾瓦多 10 月初修法、流離失所人數與大選取自此篇;10 月 25 日稿(La Nación 轉載),布格磊否認遺體身分與「超過 100 名特種部隊」取自此篇; CNN(10 月 22 日),GSF 發言人確認、GSF 的性質與授權規模取自此篇; Latin Times(10 月 26 日),約 450 人與 12 月 13 日首輪投票日期取自此篇; 外交部領事事務局旅遊警示分級表,海地與薩爾瓦多警示等級取自此頁; 中華民國駐海地共和國大使館網站,台灣在海地設大使館取自此處; 維基百科〈El Salvador–Taiwan relations〉,2018 年斷交取自此條目;維基百科〈Haiti–Taiwan relations〉,兩國互設大使館取自此條目。