Dolores Huerta 坐在紅色沙發上,側身微笑看著對談的 Andrew Young
資料照:2019 年 4 月,Dolores Huerta(左)在德州詹森總統圖書館與民權運動人士 Andrew Young 對談。Jay Godwin 攝(LBJ Library),公有領域,Wikimedia Commons(本站裁切)。
國際勞動權益美國

美國農工運動領袖 Dolores Huerta(伍爾達)辭世,享壽 96 歲:與 Chávez 共創聯合農場工人工會、喊出「Sí, se puede」,加州 1975 年立法讓農工可以集體談判

美國加州的農場工人能透過工會跟農場主談工資,背後有一位關鍵人物。她是 Dolores Huerta(中央社譯伍爾達),美國時間 10 月 28 日辭世,享壽 96 歲;據 CNN、BBC 報導,家屬當天發聲明證實。1962 年她和 César Chávez 創立後來的聯合農場工人工會(United Farm Workers,UFW),帶頭罷工、號召消費者拒買葡萄。據衛報報導,歐巴馬 2008 年競選喊的「Yes, we can」,改自她替工會想的西班牙語口號「Sí, se puede」。跟台灣讀者的關係在移工:勞動部統計,2026 年 9 月底在台的有效聘僱許可移工 821,857 人,其中 25,734 人在農、林、漁、牧業。本站的讀法:美國農工當年被排除在聯邦《國家勞動關係法》的適用範圍外,加州 1975 年立法,替州內農工補上組織與集體談判的保障;台灣工會法第 4 條寫「勞工均有組織及加入工會之權利」,條文沒有排除農業,也沒有排除外籍勞工。

她爭到了什麼

先講名詞。集體談判,是勞工透過工會等代表,跟雇主協商工資、工時等條件;談成的協議適用哪些人,要看法律與協議內容。據 BBC 報導,Huerta 大學畢業後當過老師。CNN 則報導,1962 年農場工人平均時薪 0.93 美元(以中央銀行 10 月 29 日收盤匯率 32.492 換算約新台幣 30 元,本站計算;這是當年的美元,沒有計入通膨,不代表當年的購買力)。

據中央社綜合外電,1965 年起工會對加州多家葡萄園發動罷工與抵制。CNN 報導,Huerta 負責和業者談判,工會也發起跨國的消費者抵制施壓。據中央社報導,各農場最後陸續和工會簽約,加州 1975 年通過《農業勞工關係法》。加州農業勞工關係委員會的官網寫,這部法律「把集體談判的權利與保障,延伸給被聯邦《國家勞動關係法》排除在外的農業勞工」(本站譯)。

UFW 會長 Teresa Romero 的聲明說,「Sí, Se Puede」是 Huerta 創的,她也幫忙終結從墨西哥引進短期農工的「Bracero 計畫」,並參與 1986 年移民改革法的談判。聲明寫:「對她一生最好的致敬,是讓組織工人的工作延續下去。」(本站譯)加州州長紐松下令全州降半旗,聲明說「Dolores 代表了我們最好的一面」(本站譯)。據 BBC 報導,洛杉磯市長 Karen Bass 提到,Huerta 推動修法,要求農工每天工作超過 8 小時後給加班費,也參與加州第一套防止熱死的完整標準;這兩點在本站比對的報導中只有 BBC 寫到。據衛報與 CNN 報導,她 2012 年獲歐巴馬頒總統自由勳章。

晚年說出的事

她的晚年還有另一面。據衛報報導,紐約時報今年 3 月刊出的訪問中,Huerta 說 1966 年冬天遭 Chávez 性侵;CNN 另報,她說 1960 年曾被他施壓發生關係。CNN 與衛報都報導,她說當年沒有報案,是因為執法單位敵視運動,也怕工會裡沒人相信她。Chávez 已在 1993 年去世。據 CNN 報導,Chávez 家屬向紐時表示「無法評斷」這些指控;BBC 則寫家屬當時表示深受打擊,並肯定女性出面的勇氣。

各家怎麼報

  • 死因:BBC 寫已證實死於癌症;中央社引法新社,家屬發言人說她因癌症在家人陪伴下離世。CNN 與衛報本站讀到的版本沒有寫死因。
  • 罷工與抵制的年份:中央社把 1965 年開始的罷工與抵制合寫為 5 年;CNN 寫 1966 年發起、為期四年的跨國葡萄抵制。兩篇描述的活動範圍不同,僅憑報導無法確定年份差異的原因。
  • 勳章:衛報 10 月 29 日更正,原本把總統自由勳章誤寫成榮譽勳章。
  • 角度:紐約時報另一篇的公開摘要寫,有些女性說 Huerta 曾拒斥她們對運動內部虐待行為的申訴;本站只讀到標題與摘要,內文在付費牆後,CNN、衛報、BBC 本站讀到的版本沒有寫這點。

對照台灣:條文有,落實是另一題

台灣的法律起點和當年的美國不同。工會法第 4 條給勞工組織與加入工會的權利(同條另規定現役軍人與國防部所屬及依法監督的軍火工業員工不得組織工會);勞動基準法第 3 條也把農、林、漁、牧業列在適用範圍。勞動部的移工人數表,統計的是從事就業服務法第 46 條第 1 項第 8 到 10 款工作的外國人。

本站的讀法:Huerta 參與的運動,是替被聯邦《國家勞動關係法》排除的農工,爭到加州州法的組織與談判保障;台灣的條文已經寫了,但本站引用的移工人數表與法條,看不出移工實際參加工會、簽訂團體協約的情況。這則新聞給台灣讀者的參照,是農工權益在美國經過罷工、抵制和立法才寫進法律。

原文 聯合農場工人工會(UFW)會長 Teresa Romero 聲明(2026-10-28),口號由她創、Bracero 計畫、1986 年移民改革法與「致敬」一句取自此頁(原句:The greatest possible tribute to her life is for her work of organizing to continue.); 加州州長紐松聲明(2026-10-28),降半旗與「最好的一面」取自此頁(原句:Dolores represented the best of us.); 加州農業勞工關係委員會(ALRB)〈About Us〉,1975 年《農業勞工關係法》的內容取自此頁(原句:extended collective bargaining rights and protections to agricultural employees who are excluded from the coverage of the federal National Labor Relations Act); 勞動部〈引進移工在臺人數-按工作內容分〉,2026 年 9 月底移工人數與附註取自此表; 工會法第 4 條與勞動基準法第 3 條,取自全國法規資料庫; 中央銀行新臺幣/美元銀行間收盤匯率,換算匯率取自此頁; 媒體報導:CNN〈Dolores Huerta, pioneering labor leader and civil rights icon, dies at 96〉、衛報〈Dolores Huerta, California labor leader and civil rights champion, dies aged 96〉、BBC〈US civil rights leader Dolores Huerta dies aged 96〉、中央社〈民權先鋒伍爾達辭世享壽96歲 葡萄田罷工改寫美國勞動史〉(綜合法新社、路透),用於交叉比對、「各家怎麼報」與正文標明出處的事實;紐約時報〈Dolores Huerta, Who Founded United Farm Workers With Cesar Chavez, Dies〉與〈In Her Final Months, Dolores Huerta Was Lauded for Revealing a Deep Secret〉只讀到標題與摘要。