修復前的舊嘉義市公所,白色三層樓建築前有圍籬與棕櫚樹
2020 年 6 月修復前的舊嘉義市公所,不是修好後的樣子。Pbdragonwang 攝,CC BY-SA 4.0,Wikimedia Commons。
國內嘉義市文化資產促參

舊嘉義市政府修復完工,10 月 28 日點燈:嘉義市府自籌約 2.57 億元修 70 年歷史建築,1、2 樓促參已議約、規劃展演和餐飲,3 樓規劃社會創新基地

嘉義市垂楊路與民生路口那棟白色老市政府修好了。嘉義市政府 10 月 28 日辦落成點燈儀式,市長黃敏惠主持(市府 4 月已宣布修復工程完工,這次是落成典禮)。這棟「舊嘉義市政府(原嘉義市公所)」2016 年登錄為歷史建築,市府說它有 70 年歷史;修復工程費 2 億 5,730 萬元全由市府自籌,向中央爭取補助沒有成功。1、2 樓用「促參」(引進民間參與公共建設)招商,今年已和評選出的業者完成議約,規劃做藝文展演、特色餐飲和策展;3 樓規劃設「嘉義市社會創新基地」。依市府規劃,嘉義市中心之後會多一處能進去逛、吃東西、看展的老建築;但哪家業者經營、經營幾年、哪天開放,這次新聞稿都沒寫。

這棟樓是什麼,錢花在哪裡

市府 10 月 28 日的新聞稿說,這是二戰後臺灣第一批公共建築之一,2016 年登錄為歷史建築後,市府依《文化資產保存法》做調查和修復規劃。歷史建築是文化資產的一種,登錄後不能隨意拆改。市府 4 月 16 日的新聞稿補充:建物興建於 1950 年代,原是嘉義市公所,1982 年嘉義市升格為省轄市後改當市政府辦公室。

經費分兩段:規劃設計費 385 萬元;修復再利用工程從 2022 年起分 3 年編列,共 2 億 5,730 萬元。兩筆合計約 2.61 億元,標題的「約 2.57 億元」只算工程經費。修復保留了原有的洗石子外牆、磨石子樓梯和木製門窗,另加裝無障礙電梯;4 月新聞稿寫明設計監造是軸組建築師事務所,營造是潤昶營造。

修好之後誰來經營:促參是什麼

修復完工後,接下來是誰來營運這棟樓。促參依《促進民間參與公共建設法》辦理,讓民間參與公共建設的興建或營運,有好幾種方式。市府 2019 年的公告把這案叫「修建營運移轉(ROT)案」:由民間修建既有的公共設施並經營,期滿把營運權交還政府,建物仍是公有。費用怎麼付,依個案契約約定。這次主體修復是市府自己出錢做完的,業者接手後還要做哪些工程,新聞稿沒有寫。

10 月 28 日的新聞稿寫,1、2 樓今年已與「最優申請人」完成議約。最優申請人是促參評選出的第一名業者,議約是雙方談定契約內容;後續簽約、點交和營運進度,新聞稿沒有交代。據聯合報 2026 年 1 月 25 日報導,市府 2025 年 12 月 26 日公告招商,範圍還包括有 143 格汽車位的地下停車場(格數依聯合報;本站比對的兩份市府新聞稿未載)。

3 樓不在促參範圍,據聯合報報導,3 樓也不屬於歷史建築範圍。市府規劃在 3 樓設社會創新基地,新聞稿的說法是用設計的方法處理城市問題,給青年交流、讓不同領域的人合作。周邊停車方面,市府說正爭取中央經費推動地下停車場新建工程,4 月新聞稿寫這項工程 4 月 13 日動土;它和聯合報說的招商範圍內的停車場是否同一處、何時完工,兩份新聞稿沒有交代。

兩份新聞稿記載不同的地方

本站整理 10 月與 4 月兩份新聞稿,有三處記載不同:規劃設計費從哪年編列,10 月寫 109 年(2020 年),4 月寫 108 年(2019 年);花了幾年,10 月寫 8 年,4 月寫 7 年;3 樓名稱,4 月叫「嘉義市新創設計中心」,10 月叫「嘉義市社會創新基地」。是更正、算法不同還是規劃調整,兩份都沒說明。工程費 2 億 5,730 萬元兩份一致。

還不知道的事,以及本站的讀法

本站讀到的 10 月 28 日新聞稿沒有列出最優申請人名稱、經營年限、權利金或租金,也沒有 1、2 樓對外開放的日期。不能只憑點燈儀式就認定已經可以進去用餐看展,開放時間以市府或業者公告為準。

本站的讀法:這案可以看的是公有老建築交給民間後怎麼用。市府不必自己經營餐廳或展場;值得追的是招商文件與投資契約怎麼要求業者維護老建築值得保存的特色、開放給一般人到什麼程度、期滿怎麼交還。本站這次讀到的資料沒有交代這些細節,不做推測。

原文 嘉義市政府新聞稿〈70年歷史建築「舊嘉義市政府(原嘉義市公所)」修復完工 今日點燈重現城市記憶〉(2026-10-28,財政稅務局/觀光新聞處),點燈日期、經費、登錄年份、修復內容、促參議約、1 至 3 樓用途與停車場取自此頁; 嘉義市政府新聞稿〈斥資2.57億打造新舊融合文化地標!嘉義市舊市公所完工〉(2026-04-16),興建年代、升格改制年份、設計與營造廠商、停車場動土日,以及與 10 月新聞稿不同的三處取自此頁; 嘉義市政府財政稅務局公告〈嘉義市歷史建築舊嘉義市公所修建營運移轉(ROT)案〉可行性評估報告書(2019-05-03),案名與 ROT 方式取自此頁; 聯合報〈舊嘉義市公所ROT案啟動招商 吸引統一、承億等大廠關注〉(2026-01-25),招商公告日、地下停車場 143 格與 3 樓非歷史建築範圍取自此篇,為單一媒體報導; Wikimedia Commons 檔案頁,配圖的拍攝日期(2020-06-27)、作者與授權取自此頁。