從皇家山眺望的蒙特婁市中心高樓與遠方的聖羅倫斯河
峰會地點蒙特婁的市中心,從皇家山拍攝。Taxiarchos228 攝,CC BY 3.0,Wikimedia Commons。
國際加拿大歐盟

加拿大與歐盟在蒙特婁開峰會,要談貿易、國防、關鍵礦產與年輕人互通:會前文件沒提到台灣,台灣廠商要看的是礦產與國防合作的後續

據半島電視台報導,加拿大過去近八成出口賣給美國;美國對加拿大加徵關稅後,加拿大想降低對美國的經濟依賴,並加深和歐盟的合作。10 月 29 日到 30 日(加拿大時間),加拿大總理卡尼(Mark Carney)在蒙特婁接待歐洲理事會主席科斯塔(António Costa)與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen),舉行加拿大—歐盟峰會。加拿大總理府 10 月 25 日的新聞稿說,目標是讓消費者有更多選擇、成本更低,企業多一個出口市場,年輕人可以選擇在加拿大或歐盟生活、工作、讀書。本站的讀法:本站讀到的會前文件都沒有提到台灣,也沒有提到調整台灣人去加拿大打工度假的規則,目前看不出對一般人的荷包有直接影響;值得追蹤的是賣到北美、要用加拿大礦產,或想接歐洲國防訂單的台灣廠商,如果峰會後談出新的投資與採購安排,供應鏈可能受影響,但現在還判斷不了。

這場峰會要談什麼

兩個「主席」不一樣:歐洲理事會由歐盟各國元首或政府首長組成,科斯塔主持會議;執委會是歐盟的行政機關,負責提法案、談貿易,由范德賴恩領導。據半島電視台報導,這是雙方第 21 次峰會,科斯塔表示要在蒙特婁啟動「未來聯盟」,會後預計發表聯合聲明。

這次的主軸叫「未來聯盟」(Alliance for the Future)。歐盟執委會的說明頁寫,范德賴恩 9 月 16 日在歐洲議會演說時,邀請加拿大成為歐盟第一個「準會員」(associate member),要和加拿大建立共同的繁榮與經濟安全區、科技聯盟,並整合兩邊的國防工業。執委會列出可能涵蓋的項目:投資關鍵礦產開發計畫、拆除數位貿易障礙、整合國防工業、共同支援烏克蘭、共同投入野火防治。關鍵礦產包括鋰、鎳、稀土等,是電池、電子與馬達等產業的重要原料,部分材料的生產或加工集中在少數國家。

「準會員」的範圍還沒定。據半島電視台報導,卡尼歡迎這個提議,並把目標形容為一種「獨特的聯盟」,而不是傳統意義的加入歐盟。本站寫稿時峰會還沒開始,以上都是會前文件,實際成果要看聯合聲明。

已經上路的一項:國防貸款計畫 SAFE

SAFE(Security Action for Europe)是歐盟為成員國採購軍備提供貸款的計畫,據半島電視台報導總額 1,500 億歐元,約新台幣 5.4 兆元。加拿大國防部 2026 年 2 月宣布簽署協定,成為第一個加入的歐洲以外國家;加拿大國防業者可以參與 SAFE 出資的採購合約,加拿大成分最高可占 80%(新聞稿沒有說明比例怎麼算)。加拿大 2026 年 6 月宣布,加入後透過 SAFE 取得的第一筆採購:蒙特婁的 Marconi Technologies 替波蘭網路司令部製造 ORION 戰術無線電。

兩邊的生意有多大

加拿大總理府的數字是,歐盟是加拿大第二大貿易夥伴,2025 年雙邊貨物與服務貿易約 1,780 億加元(約新台幣 4.1 兆元);歐盟在加拿大的直接投資存量約 2,190 億加元(約新台幣 5.1 兆元),加拿大在歐盟約 3,150 億加元(約新台幣 7.3 兆元)。歐盟執委會寫的 2025 年雙邊貿易是 1,300 億歐元,兩份都含貨物與服務,金額不一致的原因本站還沒釐清,照錄。雙方 2017 年起暫時適用的自由貿易協定 CETA,到 2024 年已取消 99% 的稅目關稅。本站的讀法:從目前公布的合作項目看,這次的重點放在礦產、國防、數位貿易障礙這些關稅以外的事。

卡尼在新聞稿裡說:「這個聯盟要強到沒有人能替我們做決定,也要開放到其他人可以加入。」(本站譯)據半島電視台報導,美國總統川普 9 月曾說,如果歐盟拉加拿大當準會員的用意不好,會對歐洲課很重的關稅;報導沒有列出品項與稅率。

跟台灣有什麼關係

年輕人的部分,會前文件沒有提到台灣。新聞稿說的是讓年輕人可以在加拿大或歐盟生活、工作、讀書,本站的讀法是指加拿大人與歐盟國民之間的往來。台灣青年去加拿大打工度假,走的是加拿大的國際經驗計畫(IEC),加拿大移民部的資格頁列出台灣適用打工度假、年輕專業人員與國際實習三類。本站讀到的峰會文件沒有提到這套計畫;台灣申請人的資格與規則,以加拿大移民部公告為準。

關鍵礦產與國防,影響要看聯合聲明。本站的讀法:歐盟投資加拿大礦產,可能增加供給,也可能附帶優先供應歐洲的安排;向加拿大買原料的台灣廠商會不會多了競爭壓力,要看新增的產量、歐洲的採購需求與有沒有包銷之類的安排,目前文件不足以判斷。川普的關稅說法也一樣,只憑一句話判斷不了要不要調整布局。SAFE 這邊,歐洲軍備採購多了加拿大業者這個選項。會不會影響台灣廠商現有的訂單、價格或長約,現在判斷不了:本站讀到的會前文件,對礦產合作沒有列出具體計畫、投資額或採購承諾。

匯率:以 2026 年 10 月 29 日凌晨查詢的臺灣銀行最新即期牌告買賣中價換算,1 加元約新台幣 23.2 元,1 歐元約新台幣 36.1 元,僅供參考。

原文 加拿大總理府新聞稿〈Prime Minister Carney to host Canada-European Union Summit in Montréal〉(2026-10-25),峰會日期、與會者、目標、卡尼引言、SAFE 時間線、Marconi 訂單、貿易與投資數字取自此頁; 歐盟執委會〈EU-Canada relations〉說明頁,準會員邀請、「未來聯盟」的內容與可能涵蓋項目、CETA 稅目與 2025 年貿易額取自此頁; 加拿大國防部新聞稿(2026 年 2 月),加入 SAFE 與加拿大成分最高 80% 的規定取自此頁; 加拿大移民部 IEC 資格頁,台灣適用的三類計畫取自此頁; 半島電視台〈Canada-EU summit: What do both sides want, and what's at stake?〉(2026-10-28),第 21 屆、科斯塔談「未來聯盟」、預計發表聯合聲明、SAFE 總額、對美出口占比、卡尼對準會員的回應與川普的關稅說法取自此篇,文中已逐句標出; 臺灣銀行牌告匯率,換算用。