三名塞爾維亞鎮暴警員穿著護具,手持寫著 POLICIJA 的透明盾牌站在草地上,後方是石造建築
貝爾格勒公園內的塞爾維亞警員,2014 年 11 月攝,非本次事件現場。Adam Jones 攝,CC BY-SA 2.0,Wikimedia Commons,本站裁成 16:9。
國際塞爾維亞以色列旅遊安全

貝爾格勒以色列大使館外有人持兩把刀襲警、遭警員開槍擊斃,塞爾維亞內政部長稱是恐怖攻擊,全國恐攻威脅升到最高的「紅色」;我國外交部對塞國的旅遊警示仍是第一級

據 BBC 報導,塞爾維亞首都貝爾格勒(Belgrade)的以色列大使館外,10 月 28 日(週三)凌晨有人拿兩把刀攻擊警員,警員開槍將他擊斃。BBC 引述內政部長達契奇(Ivica Dačić)說,這是恐怖攻擊,攻擊者是未成年的塞國公民,安全部門原本就在監控他;達契奇隨後把全國的恐攻威脅等級升到最高的「紅色警戒」。這跟台灣人有什麼關係?要去塞爾維亞旅遊、出差的人,可能在基礎設施和人潮聚集的地方碰到更嚴的安檢和更多警力:據 BBC 與 Euronews 報導,達契奇說提高威脅等級代表的就是這兩件事。截至本站 10 月 29 日清晨查閱,外交部領事事務局塞爾維亞頁面上的旅遊警示,仍是 1 月 26 日發布的第一級「灰色提醒」,理由是示威頻繁,內容沒有提到這起攻擊。本站的讀法:第一級不代表沒有風險,出發前照外交部的提醒留意當地新聞、確認行程有沒有受影響;人多的場合可能要多花時間過安檢。

已知:三家報導都對得上的部分

本站比對 BBC、歐洲新聞台(Euronews,部分內容取自美聯社)與自由時報(引述法新社)。三家都報導了以下幾點:攻擊者持兩把刀攻擊警員,喊著阿拉伯語「Allahu Akbar」(真主至大);警員輕傷,開槍擊斃對方;攻擊者是未成年人,身分還沒確認;達契奇說安全部門一直在監控他,認為他支持伊斯蘭國(IS,極端組織);三家也都寫到他的 Instagram 上有伊斯蘭國的旗幟。

三家還有一個共同點:都報導全國恐攻威脅升到最高等級(BBC 與自由時報明確稱為紅色警戒),並轉述達契奇的說明,意思是加強安全檢查、在基礎設施和人群聚集處增加警力。以色列外交部也發了聲明,據 Euronews 轉引,內容是:「當地警方已排除攻擊者造成的威脅。使館人員無人受傷,事發時使館未開放。」(本站譯)

這不是第一次。據 BBC 報導,2024 年 6 月同一間大使館外,有人用十字弓射傷警員的脖子,受傷的警員開槍擊斃對方。不到三年,同一個地點發生兩起攻擊警員的事件。

各家怎麼報:細節的差異

  • 攻擊者來自哪裡:只有自由時報(引述法新社)寫,達契奇說攻擊者據信來自西部城市沙巴茨(Šabac)。BBC 與 Euronews 沒有寫地名。
  • 警員傷勢:三家都寫輕傷。BBC 與自由時報寫傷在臉部;只有 BBC 寫達契奇探視過這名警員,傷口不需要住院處理。
  • 開槍的理由:Euronews 與自由時報都寫,達契奇說警員是自衛開槍。BBC 只寫警員開槍,沒有用「自衛」這個詞。
  • 旗幟的寫法:BBC 寫的是伊斯蘭國的旗幟照片,Euronews 與自由時報寫的是黑旗。
  • 2024 年那名攻擊者:BBC 寫他是改信伊斯蘭教的塞國男子;自由時報補充他 25 歲、來自貝爾格勒附近的村莊;Euronews 只寫警員受傷、攻擊者被警衛擊斃。
  • 時間點:BBC 寫攻擊發生在以色列選舉隔天,Euronews 寫的是以色列週二的國會選舉之後(本站另有以色列大選開票的新聞)。兩家都沒有說兩件事有關聯。

塞國的「紅色警戒」和我國的「紅色」旅遊警示不一樣

台灣讀者看到「紅色」,容易聯想到外交部的旅遊警示。兩者是不同的東西:塞國的紅色警戒,是塞國政府對國內恐攻威脅的評估,用來調度警力;我國的旅遊警示分四級,依領事事務局的分級表,第四級是「紅色儘速離境」。領事事務局對塞爾維亞目前是最低的第一級「灰色提醒」,內容提醒示威可能影響交通,要國人留意當地新聞、注意治安,並寫明去塞國要先辦好簽證。

換句話說,截至本站查閱時,這一頁仍是第一級灰色提醒,更新日期為 1 月 26 日,內容沒有提到這起攻擊。同一頁也列了在塞國遇到急難時的聯絡方式:我國駐匈牙利代表處緊急電話 +36-309-641-546,國內親友可打外交部緊急聯絡中心 0800-085-095。

本站的讀法:對一般旅客,可能感受到的是人多的場所安檢變嚴、要多等一點時間;實際加強哪些地點,本次核對的三篇報導都沒有列出。

還不知道的事,以及跟選舉的關係

攻擊者的姓名、是否有同夥、紅色警戒維持多久,三家報導都還沒有答案;據 BBC 報導,調查仍在進行。本站存下的塞爾維亞內政部官網 10 月 28 日新聞稿標題中,未見明確提到這起事件的,本次也沒有取得可核對的官方事件原文,本則以媒體轉述的部長談話為準。

Euronews 另交代了塞國的政治背景:塞國 10 月 25 日週日提前改選國會,由年輕人領導的運動擊敗前總統武契奇(Aleksandar Vučić)長期主導的陣營(選舉經過見本站〈塞爾維亞國會改選,武契奇認輸〉);據 Euronews 報導,新政府還沒組成,警察仍由武契奇陣營掌握。自由時報則稱達契奇為「即將卸任」的內政部長。本次核對的三篇報導,都沒有提出攻擊與選舉有關的證據。本站的讀法:要看的是新政府上台後,紅色警戒與大使館周邊的警力部署會不會延續。

原文與報導 外交部領事事務局〈國外旅遊警示分級表:塞爾維亞〉,警示等級、發布日期(2026-01-26)、警示理由、簽證提醒與緊急聯絡電話取自此頁(2026-10-29 查閱);旅遊警示分級表,四個等級的名稱取自此頁; BBC〈Serbian shot dead after attacking officer outside Israeli embassy, minister says〉(2026-10-28 10:17 GMT),攻擊經過、未成年與監控、紅色警戒、臉部輕傷與不需住院、調查進行中、2024 年十字弓攻擊取自此篇; Euronews〈Serbian police kill attacker outside Israeli Embassy in suspected 'terrorist attack'〉(2026-10-28,部分取自美聯社),達契奇對紅色警戒的說明、自衛開槍、黑旗、以色列外交部聲明、塞國選舉與新政府未組成取自此篇; 自由時報〈以色列駐塞爾維亞使館傳襲警 少年持雙刀喊「真主至上」遭擊斃〉(2026-10-28,引述法新社),攻擊者來自沙巴茨、臉部輕傷、黑旗、「即將卸任」的稱呼、2024 年攻擊者年齡取自此篇; 塞爾維亞內政部新聞稿列表,本站存下 10 月 28 日的新聞稿標題,用來比對官網是否有事件公告。