澳洲《數位注意義務》法案過眾議院：社群、遊戲、AI 聊天機器人都要負安全義務，罰款上限約新台幣 24.9 億元，還加了防止 AI 誘導兒童依賴、取代真人關係的條款
趨勢新聞2026 年 10 月 29 日
澳洲要讓 IG、TikTok、線上遊戲和 ChatGPT 這類服務，像汽車、食品、玩具一樣，有一套安全標準要遵守（澳洲總理的比喻）。據《衛報》報導，澳洲眾議院 10 月 28 日通過《線上安全修正（數位注意義務）法案》，要這些服務負起「提供安全線上環境」的總體責任，違反最高罰 1.092 億澳幣，約新台幣 24.9 億元。眾議院同一天加進一條修正：AI 聊天機器人不得模擬情感親密，並鼓勵孩子依賴它來取代真人關係。法案接著要過參議院，現在還不是法律。跟台灣人的關係有兩層：在澳洲打工度假、留學的人和他們的家長，用的就是這些平台；台灣做 App、遊戲、AI 服務的公司，只要服務的是澳洲境內的使用者，法案過了就可能被納入範圍（本站的讀法，仍要看最終條文）。
下面依序回答三件事：「注意義務」是什麼、AI 聊天機器人的修正寫了什麼，以及台灣的使用者與業者要不要擔心。
「注意義務」是什麼：從一條條守則，改成一個總責任
注意義務（duty of care）原本是法律上的概念，意思是你做的事會影響別人安全，就有責任事先把風險顧好，像雇主要顧好工地安全。澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）10 月 27 日在眾議院發言，說法案會把 17 套業者自訂的守則併成一個法律框架，並稱「這項法案讓大型科技公司負起積極義務，提供安全的線上環境」（本站譯，原文 a positive obligation on Big Tech to provide a safe online environment）。具體做法是要業者評估自家服務的風險、對危險設計採取措施；依 9 月公布的徵詢草案，義務以「合理可行」（so far as is reasonably practicable）為限，不是保證零風險。
總理講稿列出的內容包括：社群平台、線上遊戲和 AI 聊天機器人，要保護未滿 18 歲的人遠離鼓吹飲食失調、仇視女性、色情、美化犯罪或危險特技、霸凌等內容，也要防止讓孩子熬夜的成癮設計；禁止「一鍵脫衣」（nudify）App；回應網路霸凌申訴的期限從 48 小時縮短為 24 小時；給「超過 16 歲」（over 16）的人工具，讓他們選擇自己動態裡要看什麼；網路安全專員（eSafety，澳洲的網路安全主管機關）可以臥底查核業者有沒有守法。講稿說，不遵守注意義務最高罰 1.092 億澳幣。
這個金額怎麼換算？以臺灣銀行 10 月 29 日凌晨查詢的牌告，本站取澳幣即期買入與賣出的中價約 22.83 元，1.092 億澳幣約新台幣 24.9 億元。這是上限，罰款怎麼計算、適用到哪些業者，要看最終條文。
AI 聊天機器人那條修正寫了什麼
據《衛報》報導，政府接受了無黨籍議員錢尼（Kate Chaney）的修正，把部分 AI 聊天機器人的行為列進「傷害」清單：平台要禁止會模擬情感親密、同時鼓勵或助長兒童依賴它，以此取代人際關係的內容或行為。兩個條件是連在一起的。艾班尼斯在 10 月 27 日的發言中也說，有人把聊天機器人、一個「不是人的東西」（a non-person）當成最好的朋友，這該讓每位議員警醒（本站譯）。
本站的讀法：受影響最直接的是 AI 陪伴、虛擬戀人這類主打情感互動的聊天服務，如果設計上讓孩子越來越依賴它、取代和真人相處，就可能落入這條。平台要怎麼判斷使用者是不是兒童、「模擬情感親密」的界線在哪，本站讀到的資料沒有細節，要等法條定案與主管機關的指引。
《衛報》另報導，錢尼的另一項修正也被接受：演算法「退出」功能必須好找、好用、放在明顯位置，以免平台只給一個藏起來的小開關。
台灣的使用者與業者要不要擔心
先講還不確定的部分。據《衛報》報導，反對黨聯盟（Coalition）與一國黨（One Nation）在眾議院投反對票，綠黨支持；綠黨在參議院發起的調查預計 11 月下旬提出報告，政府希望年底前通過，但參議院能不能過還不明朗。依 9 月 8 日公布的徵詢草案，總體義務在法案取得御准（法案正式成為法律的最後手續）12 個月後才生效（據律師事務所 MinterEllison 10 月 14 日的整理；送進國會的版本可能不同）。
在澳洲的台灣人：本站的讀法是，法案通過並生效後，在澳洲用 IG、TikTok、YouTube 等平台，青少年與成人會多一些控制動態內容的工具（《衛報》報導還包括退出演算法推薦的功能，適用年齡與範圍要看條文），未滿 18 歲的孩子則會有更多防護。澳洲 2024 年已立法訂出使用社群媒體的最低年齡，總理講稿說這套制度成效打了折扣，主因是部分平台不守法；這次的法案是另一層。
台灣業者：MinterEllison 整理的徵詢草案寫，義務對象是為澳洲境內的人提供線上服務的業者，範圍涵蓋社群、App 商店、搜尋引擎、主機服務，以及讓使用者用 AI 生成內容並分享出去的服務；業者至少每年要做一次書面風險評估，保存六年。本站的讀法：台灣公司做的手遊、社交 App 或 AI 聊天服務，如果向澳洲境內使用者提供、又符合法條的服務定義，就可能被納入；眾議院通過的版本是否沿用草案這些要求，要核對最終條文。對外國中小業者會怎麼執法，本站讀到的資料沒有寫，不宜先下結論。
台灣有沒有類似制度？本站沒有做台澳法規的完整比對；就本站所知，台灣還沒有通過用一條總體注意義務涵蓋社群、遊戲與 AI 服務的法律（本站的讀法）。相關的嘗試是國家通訊傳播委員會（NCC）2022 年公布的《數位中介服務法》草案，同年 8 月行政院要 NCC 暫緩原定的公聽會，9 月 NCC 把草案退回內部重新討論，沒有排時間表。澳洲這條法案管的是對澳洲境內使用者提供的服務；對在台灣使用同一款 App 的人會不會間接有影響，現有資料不足以判斷。